2月15日，广州省政府官网发布《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》提出十五方面共27项具体措施，在金融创新方面，打造期货产业链，包括高标准建设广州期货交易所和完善期货保税交割监管政策两项措施。

“目前我国期货产业的国际化程度还不高，还需大力吸引境外投资者参与我国期货交易；此外，期货产业链条还需进一步拉长。”上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，可充分发挥自贸试验区在制度创新先行先试的优势，加快推进期货产品国际交易平台建设，推出更多的国际化期货交易品种，做大做强国际原油期货、铜期货等已有的国际化期货品种。

商品指数类期货

将填补期货市场空白

《若干措施》提出强化广州期货交易所与香港交易所、深圳证券交易所的联动合作，吸引国际投资者参与，打造服务高质量发展、粤港澳大湾区和“一带一路”建设的重要平台。进一步丰富商品期货品种，推动研究、上市符合广东自贸试验区发展需求的特色期货品种。

根据证监会批复的广州期货交易所两年品种上市计划，未来两年，广州期货交易所计划研发16个品种，涉及四大板块。

方正中期期货研究院院长王骏在接受《证券日报》记者采访时表示，期货新品种对于我国期货市场和期货行业服务经济高质量发展意义重大。在我国开启低碳绿色能源时代下，创新类商品期货、指数期货将引导我国实体产业更加注重环保政策和低碳节能生产。

“具有粤港澳大湾区、一带一路沿线国家特色的大宗商品板块，如咖啡期货等经济作物商品将助力相关产业链企业管理价格风险，提升企业核心竞争力和相关商品的全球话语权。”王骏表示，广州期货交易所正在设计的我国商品指数类和指数衍生类的期货将填补我国期货市场另一个空白，从而有效改善期货市场的投资者结构，不断提升期货市场的运行质量和运行效率，进一步增强中国期货市场的国际影响力。

肖本华表示，广州期货交易所定位于创新型期货交易所，未来将会在科技、绿色、金融、环保等新兴的产业上市符合广东自贸试验区发展需求的特色期货品种，因此碳排放权、工业硅、多晶硅等与绿色发展紧密相关的品种可能会优先上市。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，我国仍需不断扩大品种范围，碳排放权、绿色低碳商品、新能源、新材料等新型品种需要加快纳入期货市场。

完善期货保税交割监管

多方面具体落实

《若干措施》提出探索依托广州期货交易所推动期货保税交割业务发展，发展农产品、金属等大宗商品期货保税交割业务。探索开展前海联合交易中心与香港交易所、内地期货交易所等开展期货现货联动业务试点，支持前海联合交易中心开展天然气大宗商品跨境交易，拓展大宗农产品、绿色低碳商品品种。

值得一提的是，去年9月份国务院印发的《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》明确完善期货保税交割监管政策。

肖本华表示，《若干措施》是对上述国务院文件的落实，从交易场所、交易品种、期现对接等方面提出了更加具体的落实措施。

王骏表示，“相对来说，《若干措施》在联合其他现货交易所及香港交易所和具体品种方面尝试探索更多模式和方向。从这个方面来说，《若干措施》是具有创新性和突破性的尝试，或者说广东自贸试验区将做第一个吃螃蟹的地区。”

服务自贸试验区

提升期货业国际化水平

未来期货市场在服务自贸试验区发展的同时，将迎来哪些发展机遇？肖本华表示，发展期货市场是我国提高全球资源配置能力的重要举措，对于广东、上海等自贸试验区而言，发展期货市场不仅可以提升期货业本身国际化水平，还可以带动与期货相关的服务产业发展，促进区域经济发展。

王骏表示，《若干措施》提出“开展广东自贸试验区本外币合一银行账户体系试点”，为广东自贸试验区跨境贸易、投融资结算、期货市场对外开放提供了更加便利的服务。预计未来我国自贸试验区内的期货现货结合型贸易将得到大力支持，我国期货市场的发展空间将进一步拓展，我国期货市场服务国民经济和实体经济的功能与作用将进一步提升和显现。

刘向东表示，未来期货市场不仅迎来新的增量，还将补强产业链的薄弱环节，包括交易品种、交割、结算等方面，同时期货市场开放发展也将给自贸试验区的高质量发展提供新的发展动能和开放机遇。一方面，可以增强自贸试验区试点开放发展的领域，通过推动更多商品开展期货保税交易和交割业务，吸引更多国际投资者和交易商参与进来，培育一批衍生品和大宗商品服务公司，完善期现综合交易平台服务功能，提升特色商品的区域性定价影响力，更好地推动规则规制等制度型开放；另一方面，推动期货行业高质量发展和不断提质增效，将为更多自贸试验区内的企业提供套期保值、保税交割、产融结合等特色服务，通过参与多元化的期货衍生品市场，更好发挥服务实体经济和双循环新发展格局的重要作用。