“十四五”时期，是我国应对气候变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是工业实现绿色低碳转型发展的关键五年。近日，工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》(以下简称《规划》)，为“十四五”期间我国工业绿色发展描绘了蓝图。

《规划》提出具体目标，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。其中，碳排放强度持续下降，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%。

工业绿色发展助力实现“双碳”目标

统计数据显示，“十三五”期间我国规模以上工业单位增加值能耗降低约16%，单位工业增加值用水量降低约40%，重点大中型企业吨钢综合能耗水耗、原铝综合交流电耗等已达到世界先进水平。

“但我们也要清醒地认识到，推进制造强国建设和生态文明建设、落实双碳要求，仍面临许多困难和挑战。”工业和信息化部节能与综合利用司司长黄利斌说，我国传统行业所占比重依然较高，能源结构偏煤、能源利用效率偏低的状况尚未得到根本性改变，碳达峰、碳中和时间窗口偏紧，先进技术储备不足，实现工业绿色低碳转型任务艰巨。

工业领域是实现碳达峰、碳中和目标的关键。《规划》围绕实施工业领域碳达峰行动，提出构建绿色低碳技术体系、绿色制造支撑体系，着力提升工业绿色发展的基础能力和后劲。一方面，积极推动新技术大规模快速应用和迭代升级，完善产业技术创新体系，加大前沿技术攻关力度，强化科技创新对工业绿色低碳转型的支撑作用。另一方面，着力健全绿色低碳标准体系，完善绿色评价和公共服务体系，强化绿色服务保障，从多维度、多领域提升绿色发展的基础能力。

黄利斌表示，“十四五”时期，工信部将从三方面推动工业领域碳达峰。一是全力推动工业领域自身的碳达峰。在节能降碳方面，着力提升能源利用效率，调整优化用能结构，强化节能监督管理。在绿色制造方面，通过典型示范带动生产模式绿色转型，推动全产业链低碳发展。在技术变革方面，加快绿色低碳科技变革，以技术工艺革新、生产流程再造促进工业减碳去碳。

二是打造绿色低碳产品供给体系，积极助力全社会碳达峰。实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范，持续推动风电机组稳步发展，攻克核心元器件，助力能源生产领域碳达峰。推广节能与新能源汽车，加快充电桩建设及换电模式创新，发展绿色智能船舶，推动老旧船舶更新改造，助力交通领域碳达峰。加快推进绿色建材产品认证，开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动，助力城乡建设领域碳达峰。

三是着力推进工业领域数字化转型。强化工业企业需求和信息服务供给双向对接，推动新一代信息技术与工业深度融合，以数字化转型驱动生产方式变革。加快制定绿色低碳基础数据标准，分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据平台。推动数字化智能化绿色化融合发展，提高绿色转型发展的效率和效益。实施“工业互联网﹢绿色制造”，为生产流程再造、跨行业耦合、跨区域协同、跨领域配给等提供支撑，助力行业和区域绿色化转型。

数字技术驱动工业绿色低碳转型

实现我国制造业高效、绿色、循环、低碳发展，是“十四五”期间我国工业绿色发展面临的重要任务。当前，电力、钢铁、石化等传统行业正涌现出一批数字化技术改造带动能源资源效率系统化提升的典型应用，新一代信息技术与传统产业深度融合正在成为工业节能降碳增效的新驱动力。“十四五”期间，要更加注重数字化技术对工业绿色发展的引领作用，努力把数字经济的新优势转化成工业绿色低碳转型的新动能。

如何推动数字技术为工业绿色低碳转型赋能？工业和信息化部节能与综合利用司副司长王孝洋表示，推动数字经济赋能工业绿色发展要从三方面入手。

一是夯实数据基础，建立绿色低碳基础数据平台。统筹绿色低碳基础数据和工业大数据资源，分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据平台，加快完善绿色低碳基础数据标准，推动数据汇聚、共享和应用，更好地支撑企业、园区通过数字化转型带动绿色化提升。

二是加快数字化改造，推动数字化智能化绿色化融合发展。利用5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术，与产品设计、生产制造、使用、回收利用等环节深度融合，推动企业、园区实施全流程、全生命周期精细化管理，带动能源资源效率提升。

三是培育应用场景，推进“工业互联网﹢绿色制造”。面向节能、降碳、节水、减污、资源综合利用等重点领域，培育一批典型应用场景，总结发展成果，推广标准化的“工业互联网﹢绿色制造”解决方案。