印度央行牵头的小组建议控制贷款应用
印度央行成立的一个委员会建议,通过一系列规定来控制有争议的数字贷款应用,包括创建一个核实其资质的节点机构,并立法防止“非法贷款”。
该报告的重点是加强客户保护,在鼓励创新的同时确保数字借贷生态系统的安全。今年1月,印度储备银行(RBI)成立了一个数字借贷工作组,包括在线平台和移动应用程序,由执行董事Jayant Kumar Dash领导。此前,印度央行曾被指控采取强制性债务收回策略。
该委员会在报告中建议成立一个节点机构,对资产负债表贷款机构和贷款服务提供商的数字应用程序的技术资质进行核实。该公司还将在其网站上对已认证的应用程序进行公开注册。
根据该委员会的调查结果,大约有1100个借贷应用可供印度Android用户使用。该委员会发现,其中600件是非法的。
另一项建议是,通过贷款应用程序向受印度储备银行监管和授权的实体或根据任何其他法律注册的专门从事贷款业务的实体发放贷款,限制资产负债表贷款——贷款通常会保留在贷款人的资产负债表上。
“中央政府可能会考虑通过引入《禁止不规范借贷行为法》(prohibition of Unregulated lending activities Act)来立法,防止非法借贷活动,”报告称。
通过组建该委员会,印度央行表明了其调查一些贷款应用程序所遵循的做法的意图。在新冠肺炎大流行的背景下,当被裁员的人被迫寻求快速贷款时——通常是通过点击借贷应用上的一个按钮——这一争议迅速扩大。然而,当借款人无法偿还这些利率过高的贷款时,这些公司就会采取强制收回的策略。
该小组还建议成立一个自律组织,涵盖数字借贷生态系统的参与者。除此之外,它还建议,所有的贷款服务和还款都直接在贷款人的银行账户中执行,而支出总是在借款人的银行账户中进行。
关于技术,专家组建议,遵守规定的基本技术标准应该是提供数字借贷的先决条件。此外,每个数字借贷应用程序都应该有关于数据存储、使用和隐私的公开政策;数据应该存储在本地服务器上。
声明说:“应在借款人或准借款人事先获得有关资料用途、用途和含义的资料,并获得借款人明确同意的情况下,以可审计的方式收集资料。”