来源：每日经济新闻 作者：王紫薇 陈婷

1990年，博纳斯-李发明互联网时，没有为自己的发明申请专利或是限制它的使用，而是无偿公开了其发明成果。从此，互联网及其衍生以前所未有的速度快速发展。

互联网及后来的移动互联网深刻改变了人类的生活，然而，在发展演变的过程中，限制和封闭开始出现。在国内，平台之间的互相屏蔽封杀早已经不是什么新鲜事。

多年以来，无论是淘宝封杀微信、还是“淘口令”被微信封杀，到后来抖音内容也直接无法直接分享到微信与淘宝，网民们不得不学着习惯，懒于吐槽。

“分久必合”。如今，中国互联网平台间的“世纪大互通”，或许“时机已至”。

9月13日，国新办举行新闻发布会，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在会上表示，工信部按照有关决策部署，在前期开展APP专项治理基础上，经过深入调研、广泛听取各方意见，于今年7月启动了为期半年的互联网行业专项整治行动。

赵志国指出，治理中关注的一个重点，就是屏蔽网址链接，这也是这次重点整治的问题之一。怎样保障合法的网址链接正常访问，这是互联网发展的基本要求，无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问，影响了用户体验，也损害了用户权益，扰乱了市场秩序。“当前，我们正在按照专项行动的方案安排，指导相关互联网企业开展自查整改。”

“解除外链屏蔽，可能仅仅是推进互联网生态开放的一个新起点。”中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任，中国战略新兴产业研究院副院长陈端向《每日经济新闻》记者表示，推进原本各自闭环的互联网生态巨头之间互联互通，要面对的问题和挑战是多方面的。

天下苦“屏蔽”久矣 松动迹象初显

会议结束后，腾讯回应称，坚决拥护工信部的决策，在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。

字节跳动则回应表示：“保障合法的网址链接正常访问，是互联网发展的基本要求，事关用户权益、市场秩序和行业创新发展。字节跳动将认真落实工信部决策。我们呼吁所有互联网平台一起行动起来，不找借口，明确时间表，积极落实，给用户提供安全、可靠、便利的网络空间，让用户真正享受到互联互通的便利。”

事实上，平台间的相互屏蔽由来已久。

早在2013年11月，淘宝正式封禁了来自微信的访问。随后，微信进行了反击，将导向淘宝网的流量渠道全部关闭。直到现在，这场屏蔽的对峙依然在持续。

2018年，字节跳动旗下的抖音、西瓜视频、火山小视频等也不能分享至微信、QQ。此事也开启了“头腾大战”的帷幕。

2020年，字节旗下飞书被限制传播，飞书当时即发布公告，对腾讯封禁飞书域名开打“口水战”。

今年以来，冲突更是走向公开化。

今年2月，抖音向北京知识产权法院起诉腾讯垄断，主张腾讯通过微信和QQ限制用户分享来自抖音的内容，构成了《反垄断法》所禁止的“滥用市场支配地位，排除、限制竞争的垄断行为”，要求法院判令腾讯停止这一行为，并索赔9000万元。

尽管腾讯随后表示，字节的相关指控纯属失实、系恶意诬陷，字节跳动旗下多款产品，包括抖音通过各种不正当竞争方式违规获取微信用户个人信息，破坏平台规则，已被法院多个禁令要求立即停止侵权。但二者冲突早已剑拔弩张。

阿里也在不断“喊话”。

3月，淘宝特价版年度发布会上，阿里巴巴副总裁、淘宝C2M事业部总经理汪海（花名七公）透露，淘宝特价版确实向微信提交了小程序申请，目前审批还未通过。

紧随其后，4月，闲鱼方面表示，近日其也向微信提交了小程序申请。通过后，平台将支持用户在小程序内购买闲置物品、在用户间分享链接，提升购物分享体验。

闲鱼总经理唐宋曾对《每日经济新闻》记者表示，接入微信小程序，在他看来，和接入支付宝小程序一样，有大批量的用户在那里。

“在绿色低碳消费的时代，闲鱼会更加开放。”唐宋相信，微信用户一定也有闲置处理的需求，也有兴趣交流的诉求，“我相信在这个层面上，（闲鱼）一定能给微信用户提供这样的价值。”

其实更早之前，阿里旗下饿了么、盒马集市已先后入驻微信小程序，用户也可在微信内分享相关内容。

近期，阿里曾经对“互联开放一事”有过公开表述。

8月，在阿里巴巴2022财年Q1财报分析师会议上，阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇表示，互联是互联网的初心，开放是数字生态的基础，平台之间的大循环能产生的社会价值，一定远远大过在单一平台内的小循环。平台间如果能够互联互通，肯定会带来新的改革红利。

和解时刻将至 互联互通是否一蹴而就惹争议

多年来的平台互相屏蔽，几乎成了网民们网络日常的一部分，是什么，让这一切开始逐渐松动的？

在阿里巴巴2022财年Q1财报分析师会议上，当被问及平台开放进度与举措时，张勇表示：“我们注意到，最近工信部启动了互联网行业专项整治行动，其中重点整治问题包括恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题。我们觉得非常必要。我们将按照政府要求，与其他平台一起面向未来，相向而行。”

在9月13日的国新办新闻发布会上，赵志国表示，工信部按照有关决策部署，在前期开展APP专项治理基础上，经过深入调研、广泛听取各方意见，于今年7月启动了为期半年的互联网行业专项整治行动。

赵志国表示，在自查整改中，部分互联网企业对屏蔽网址链接问题的认识与专项行动要求还有一定的差距。为此，采取了行政指导会等多种形式，进一步帮助企业认识到，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，让用户畅通安全使用互联网也是互联网行业的努力方向。

同时，赵志国也要求企业能够按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步骤、分阶段得到解决。

部分观点认为，平台间已经到了和解的时间点。

上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽向《每日经济新闻》记者表示，在平台尚处于发展阶段的时候，可以适当采取类似方法进行自我保护，“这个就跟专利有保护期一样。当这个保护期过了以后，从全体消费者的使用体验或者福祉角度而言，应该要开放。”

即便如此，也有专家认为，互联互通不应该一蹴而就。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对《每日经济新闻》记者表示，开放生态有利有弊。

在弊端方面，主要是担心数据安全、信息安全等方面引发担忧。目前，《个人信息保护法》、《数据安全法》、《网络安全法》等诸多法规已经开始全面推进，数据和信息传播责任也逐步明确，平台作为数据安全和信息审核的重要责任人，承担着越来越多的监管责任，在这个过程中，封闭生态本身给用户提供了一定的安全性。

开放链接后，最让人担忧的还是链接的安全性。比如，不小心打开某个链接，满屏广告，甚至因为一个链接，不小心遭遇病毒。开放生态和封闭生态之间，存在一个天然的鸿沟，那就是开放生态存在外部输入风险，而封闭生态内部相对单一，信息筛选和信息监管难度要小很多。

盘和林表示，生态开放不能一蹴而就。若“一刀切”开放链接，人们容易被信息误导，有害信息，甚至有病毒的链接或将在短期内乘虚而入。

“应该让平台分步实施，在平台和平台之间打通分享之前，建立必要的防火墙，或者至少在平台和平台之间建立更多沟通机制，去处理平台链接分享所带来的问题，尤其是安全问题。”盘和林说。

在盘和林看来，腾讯已经表态，坚决拥护工信部的决策，在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。这是最佳的、也是最安全的开放方式。互联网行业将因此迎来融合时代，但融合亦需要脚踏实地，步步为营，防范安全风险。

不过，在记者采访中，也有专家对互联互通的安全底线问题提出不同看法。

华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍告诉记者，安全底线问题恰恰应该通过互联互通来解决。他认为，现在不少网络黑产之所以做得起来，多是因为平台之间的相互屏蔽才得以成行。比如在抖音上通过合法的内容获取流量，然后引流到微信群实施诈骗等。

“如果微信和抖音能够互联互通，两家平台能够有更多的黑灰产信息同步、产品设计上有更多协调联动，则可以在很大程度上提升用户使用移动互联网的安全保障。黑灰产自己一个整体，而各个平台却分而治之，这本身就是黑灰产利用平台之间裂隙不断得逞的原因。”翟巍说。

喜忧参半：不同平台“破壁”的成本不同

另外需要看到的是，对于不同企业而言，互融互通的“破壁”成本不同。

正如陈端所表示，阿里和腾讯这样的生态巨头，由于它们的初始基因不同，各自依托于电商和社交起家，其商业生态成长链路演变历程，以及流量聚合、变现、分聚合、分发、变现等模式，都存在很大差别。”推进这些不同类型的商业生态主体之间互联互通，事实上不是一个简单的解除外链屏蔽的问题。

于此同时，陈端认为，类似于大陆法系和海洋法系，（不同的平台）可能在法理内核上就有所差别。未来还需要更多配套政策来跟进、平滑平台间的相关冲突。进一步强化不同平台的主体责任。在互相连通的过程中，一些交叉领域的主体责任又将如何界定？这从法律层面提出了一些新的挑战和命题。

“从国家战略和社会价值创新层面，以国家的行政力量来推进互联网生态之间的这种生态护互通，资源共享，价值共创就肯定是有助于下一阶段我们的数字经济高质量发展的。在这样一个大前提之下，怎么去优化具体的落地实施、步骤节拍，然后争取取得预期的一些政策效果，这个过程可能还是需要有更深度的交融融合。”陈端强调。

崔丽丽则预测，淘系将在此次的互融中受益；对于微信，则会增加管理和维护成本，同时对微信生态内的交易类应用形成竞争性影响。

“从互联网创新模式角度来看，比较新的或者比较高维打法的企业是比较占优势的，而偏传统或者低维的企业会相对吃亏。而且，从平台角度，在这里面也可能会增加管理和维护的成本，以及如果出现问题时的责权划分说不清楚的情况。”崔丽丽说。

崔丽丽表示，从信息流动的效率来讲，信息技术的出现，旨在消除信息不对称，提升效率。而互联网平台发展到现在，为了形成竞争壁垒，设置禁止外链等动作，从商业逻辑上来说可以理解，但是从消费者使用体验和全社会的信息流通效率来讲，则形成了一定阻碍。

盘和林认为，此次工信部力促互联网平台开放，一方面，是为了打破各互联网平台闭环生态，向开放生态转变。另一方面，是为了给用户提供便利化。平台之间分享链接更加方便，很多平台可以借大型互联网平台的流量，实现流量入口搭建。

广信君达律师事务所高级合伙人闪涛则告诉《每日经济新闻》记者，当平台经济发展到一定规模之后，不免出现一些问题。消费者、创新创业者的议价优势不足，在这个情况下，政府出手干预是职责所在，可以引领平台经济往更健康的方向发展。他认为，平台垄断被打破后，平台上的基础架构会给创业者带来新的机遇和机会，对市场活力来说也更为有利。