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中国网财经7月21日讯 国务院新闻办公室于2021年7月21日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请国家卫生健康委副主任于学军、国家发展改革委社会发展司司长欧晓理、教育部基础教育司司长吕玉刚、民政部社会事务司负责人张贞德、国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况,并回答记者提问。
以下为文字实录:
记者:生育政策里面,社会抚养费一直是大家比较关注的问题,而且它的存废争议也持续很多年了。这次《决定》里取消了社会抚养费和相关的处罚规定,请问这是出于什么样的考虑?
杨文庄:谢谢。我觉得是基于这样几方面的考虑。
第一方面,我们国家人口发展的战略目标发生了重大变化。我们现在是促进人口长期均衡发展,这跟上世纪七、八十年代控制人口过快增长,以及进入新世纪以来稳定低生育水平的人口发展目标是不一样的。所以,社会抚养费等制约措施确实不合时宜了,需要及时废止。
第二方面,根据我们长期监测、调查包括有关研究来看,群众的生育意愿在2以下,虽然我们实施全面两孩政策了,但是很多家庭由于养育、教育等问题,在生育选择方面,还是在延后,有的甚至是放弃了。所以,群众更关注的是希望有完善的、配套的、积极的支持政策,出台积极政策应当是我们下一步工作的重点。
第三方面,实施三孩政策也是计划生育政策,地方应当根据国家政策要求,完善制定地方人口发展规划,支持家庭发展,保障妇女儿童权益。从家庭角度来讲,应当互敬互爱,家庭也要平等协商,有计划、负责任地安排生育子女的数量和时间。
第四方面,对于个别人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区,也需要通过加强宣传教育,促进相关经济社会政策与生育政策有效衔接,进一步巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果。所以,我觉得我们未来的生育政策是倡导性的。
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