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2020年,省级层面发文、开会比上年分别减少15%、13.8%,各设区市发文、开会分别减少21.8%、28.7%;整治“牌子乱象”,平均每个行政村、社区清理牌子47块……
2019年,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年定为“基层减负年”。自2019年至今,江苏持续开展基层减负工作,严治形式主义,激发基层活力。
淮安市淮安区陆河居委会党群服务中心原有各类牌子190块,每一面墙都被占得满满当当。居委会党总支书记周从友说:“清理整治后,各种标识标牌只剩下37块。看起来清清爽爽,也没有那么多人来检查了,也不需要再忙着做牌子、换牌子,我们有更多时间考虑怎么发展集体经济,带领群众致富。”
这是江苏持续推进“牌子乱象”问题整治的一个缩影。据江苏省委组织部介绍,全省累计清理标识牌29.4万块、制度牌54.3万块、宣传牌15.3万块。同时,还制定出台基层村居挂牌清单,建立挂牌准入机制,确保摘掉的牌子不回潮。目前全省21064个行政村、社区办公场所外部全部统一规范悬挂牌子。
备受诟病的文山会海是江苏基层减负工作的重中之重。江苏省委督查室主任刘建东说,江苏将300余家单位接入基层减负在线监测平台,对超额超量的进行预警。多会合一、长会短开,召开视频会议在江苏已成为常态。
南京市溧水区近期在深圳举办南京制造业高质量发展试验区推介会,采用视频会议模式,在上海、北京等地同步推介,并在溧水本地设分会场同步召开推进会。“我们基层干部会议次数大大减少,也节约了人力与物力,效率更高。”溧水区工信局局长张磊说。
江苏省纪委监委将整治形式主义官僚主义问题作为纠治“四风”工作重点。据统计,2020年全省共查处形式主义官僚主义问题4627起、处理7263人,给予党纪政务处分4190人。
针对“指尖上的形式主义”,江苏对省级机关部门的移动互联网应用程序进行拉网式排查清理,汇总梳理出各类工作群3558个,撤销1025个。
记者在泰州市的“微信矩阵”里看到,76家市级机关部门官微全部被整合起来,基层工作人员管理维护的工作量大大减轻,而群众办事也更加方便。
江苏还在全国率先开展高质量发展综合考核,从严控制指标数量,省级机关对下考核事项年底合并进行,实现一次考核、多重效果。淮安市委组织部综合考核处处长付浩告诉记者,县区考核指标由136项压减到49项,市直单位考核指标由36项压减到6项。
为减轻基层负担,激发基层活力,镇江市推动部分县市区建立“六办六不办”标准化体系,解决社区工作“谁来办、办什么、怎么办,哪些不该办、办了怎么追究”等问题,让社区干部有“拒绝”的依据。
江苏省委组织部还全面推行“三岗十八级”社区工作者职业体系建设,开展“专职五级”村书记专职化管理试点,引导鼓励更多干部特别是年轻干部扎根基层、奉献基层。
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