事项

4月28日，财政部及关税税则委员会发布公告，自5月1日起取消部分钢铁产品出口退税和调整部分产品进口关税的公告。税率变化分别为：对146个税号的钢铁产品取消出口退税，主要涉及冷轧、热轧、板材、不锈钢等；对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

政策目的：出口回流，兼顾需求增长和对冲通胀

进出口税率的调整，是对之前两部委发布的钢铁产量压降政策的后续补充，通过取消出口退税，减少出口，对国内需求缺口形成反补；提高出口税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量政策。达到对铁矿石价格的打压，同时兼顾下游需求增长和降低通胀对经济影响的双重目的。有效引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

直接影响：钢厂盈利空间或将进一步扩大

钢材出口回流以及进口的增长，导致国内供给增加，短期钢材价格形成一定的冲击，但需求增长仍在，中长期来看，钢价仍具备进一步上涨的空间。反观铁矿石，需求边际减少，不再具备继续上涨的基础，价格或阶段性见顶。价格剪刀差下，钢厂盈利空间或将进一步扩大。

政策博弈行情下，关注业绩持续改善标的

进出口税率的调整，目前来看，只是后续一系列政策的开端，政策博弈行情下，基本面对股价的影响相对淡化，择股标准将转为业绩的持续性，建议关注如中信特钢、宝钢股份、华菱钢铁、南钢股份、太钢不锈等。