近日，国家发改委等部门联合印发了《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。国家发改委环资司有关负责人就此在答记者问时表示，我国汽车零部件再制造产业发展空间巨大。《暂行办法》的印发实施将进一步规范汽车零部件再制造产业发展，延伸汽车零部件产业链，促进汽车售后市场提质升级。

据国家发改委环资司有关负责人介绍，发展再制造产业，推广使用再制造产品，是推动资源节约循环利用、减少环境污染、助力实现碳达峰碳中和目标的重要途径。据研究机构测算，相比于制造新品，再制造产品不仅可降低成本50%，还能够节能60%、节材70%，几乎不产生固体废物，降低大气污染物排放量80%以上。

该负责人表示，汽车零部件再制造是再制造产业的重要构成。我国汽车生产销售量连续多年居全球首位，汽车保有量的持续增加促进了汽车零部件行业和汽车售后市场规模的快速扩大。据行业协会测算，2020年全国汽车售后市场规模达到1.6万亿元，其中售后维修市场规模约为6770亿元。从国际发展规律看，再制造零部件在售后维修市场占据重要地位，欧美等国再制造产品在汽车售后市场占比均超过70%，我国汽车零部件再制造产业发展空间巨大。

据了解，为规范汽车零部件再制造行为和市场秩序，保障再制造产品质量，推动汽车零部件再制造产业高质量发展，国家发改委会同有关部门在深入调查研究，广泛听取行业和专家意见，总结汽车零部件再制造试点经验的基础上制定了《暂行办法》。《暂行办法》对再制造企业规范条件、旧件回收管理、再制造生产管理、再制造产品管理、再制造市场管理、监督管理等作出了明确规定，重点突出要求再制造产品严格对标原型新品；规范再制造企业的生产行为；提出鼓励再制造产品应用的措施等内容。

汽车零部件再制造企业应符合哪些条件？国家发改委环资司有关负责人表示，《暂行办法》规定再制造企业应当符合下列条件：一是要具备拆解、清洗、制造、装配、产品质量检测等方面的技术装备和能力；二是要具备检测鉴定旧零部件性能指标的技术手段和能力；三是要具有相应的污染防治设施和能力，并满足相关废物处理等环保要求，污染物实现达标排放；四是要建立并执行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范；五是要向社会进行公开承诺，包括产品质量性能、售后质保、标识使用等；六是开展再制造的产品类型应符合国家相关法规要求；七是要遵循国家法律法规及有关主管部门规定的其他条件。此外，国家鼓励现有再制造企业提质升级、集聚发展，提升产业化、规范化水平。鼓励再制造企业开展再制造质量管理体系认证。再制造企业应积极采用国际先进质量管理标准，提升管理水平。

国家发改委环资司有关负责人表示，汽车零部件再制造涉及环节和主体较多，还处于产业发展初期，行业规范化发展还需要一个过程，同时公众消费意识转变也需要一个过程。国家发改委将会同有关部门持续抓好相关落实工作。一是聚焦再制造行业发展重点，加强投资引导。二是加大再制造产品推广应用，丰富配件供给。三是强化企业创新主体地位，支持再制造技术研发。