全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国建议，应加快中药及配方颗粒进入集中采购，支持植物提取产业加快发展，鼓励现代化科技企业下乡参与乡村振兴。

加快中药及配方颗粒集中采购

卢庆国表示，目前中药行业面临的局面不容乐观，中药生产小、散、乱。全国有五千多家中药厂，一万多个中药批号，年药品收入约8000亿元；恶性竞争、低水平重复、重营销轻技术轻管理的现象普遍存在，既浪费社会资源，也增加政府监管难度。对中药实行集中带量采购招标，可以有效推动中药企业规模化生产经营，降低中药用药成本，促进中药行业健康发展。

卢庆国建议，应创造条件尽快使中成药进入药品集中带量招标采购的机制内，让更多中药生产企业公平参与竞争；完善标准体系，把中药配方颗粒纳入药品集中带量招标采购体系，促进其更好发展。

支持植物提取产业加快发展

植物提取产业是一个小而美的新兴产业，过去植物提取物基本上是国外应用，中国做加工。随着我国研究技术的进步，我国植物提取产业已在世界上实现了技术领先，规模也在前列。

卢庆国表示，促进植物提取行业发展符合我国乡村振兴战略的发展要求。同时，促进植物提取行业发展对推进生态循环农业、资源综合利用具有战略意义。另外，植物提取物作为大健康产业重要原料对“健康中国”发展战略的实施意义很大。

卢庆国表示，植物提取行业未来发展的潜力和空间巨大，有希望成为国民经济新的增长点，推动我国成为全球“大健康”的原料和产品制造强国。但国内植物提取物行业集中度不高、企业众多且分散、资质良莠不一、技术装备水平参差不齐，高新技术企业和作坊式小厂并存；作为原料产业，相关法规和标准不完善使终端产品开发与市场拓展缺乏动力。

卢庆国建议，应整合多部门资源，从国家层面出台支持植物提取行业健康发展的专题规划，形成系统支持产业发展的合力，促进植物提取产业更好更快发展。

鼓励科技企业参与乡村振兴

在乡村振兴方面，卢庆国建议，国家要大力支持和鼓励现代化科技企业下乡参与到乡村振兴发展战略中来，将现代化科学技术带来的产业增值效应与增加农民收入、转变农业生产方式等相辅相成，实现企业与农民双赢、企业与农民与农村多赢；将科技成果运用到与农业农村相关产业中来，实现生态循环农业，绿色、创新地发展乡村产业，让农民在有活干有钱赚的同时保护环境，实现可持续发展。只有这样，才能开启城乡融合发展和现代化建设的新局面。

卢庆国建议，国家应加大投入资金、人才、技术、装备等，鼓励现代化科技企业下乡去，带动农民实现持续增收，增强乡村地区发展活力和后劲。

具体来看，可从三方面入手。一是国家财政通过资金杠杆作用，吸引现代化科技企业、工商资本到乡村地区投资；二是帮助已脱贫地区继续发展壮大优势特色产业，提升产业规模化、标准化、品牌化水平，实现资源综合利用和循环农业；三是通过打造全产业链，形成乡村产业融合发展的领军企业，改变过去乡村产业主要依靠人力、地力等传统要素发展的局面，更多依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。