小微企业虽“小”，发展后劲可不“小”。为做好“小升规”工作，高新区建立了100家“规下转规上”后备工业企业信息库，每年选择一批成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强的工业小微企业作为后备企业进行重点培育，形成推动小微企业发展的合力，进一步壮大工业经济总量，确保全年规模以上工业企业数量持续增加。

资源共享助力企业内涵式发展

高新区依托国家级大中小企业融通发展特色载体，完善大型通用关键仪器、设备、实验室等对外服务平台建设，不断充实平台资源，提高设备使用率，将共享平台与企业需求有机结合，鼓励企业研发、试验、创新、协作，发挥设备资源应有效益，切实解决了部分小微企业关键仪器设备“买不起、用不起”的问题，有效避免了高精尖设备、仪器、实验室闲置浪费。

为提高小微企业发展活力，实现商业模式创新发展、突围发展，推进更多高新技术领域小微企业脱颖而出，高新区通过组织讲堂、研讨会、沙龙等形式，为企业提供产业发展前沿资讯，开展经营风险管理和“智慧经济”相关的研讨交流，搭建学习、交流、合作、联系的共享平台，加强企业间的交流与合作，开拓眼界，促进企业由注重外延扩张向注重人才、科技创新、品牌建设和资本运作的内涵式发展跨越。

重点培育人才资金“双给予”

充分利用产业基础好、门类比较齐全的优势，高新区坚持质量和数量并举，统筹各方面资源，以需求为导向，以小微企业为主体，以高级经营管理人才、高层次专业技术人才、高技能人才为重点，多渠道、多形式、全方位引进海内外各类优秀产业人才，努力扩大产业高端人才规模，探索柔性引才评审办法，采取技术合作、兼职聘用等方式引进高层次人才，推荐小微企业高端人才纳入省、市、区人才工程评选范围。

此外，高新区积极实施重点培育工程，为小微企业良性发展“保驾护航”。一方面，对成长性强、亩均税收高、复合增长率高、创新活动活跃的企业，实施重点培育工程，进行精准扶持，每年重点扶持一批小微企业，按照“一企一策、一事一议”原则，在政策、融资、用地、市场、人才、设施等方面提供全方位服务保障，对新增规上工业企业连续2年给予最高20万元奖励。另一方面，进一步完善科技企业孵化器管理办法，细化、量化考核指标，鼓励先进，淘汰落后，对孵化期满达到毕业标准的企业，尽快安排进入加速器或工业园，为小微企业提供良好发展空间。

“普惠金融”为企业发展“上保险”

高新区通过实施科技金融工程，探索小微企业“普惠金融”特色之路。

充分发挥资本的纽带力、耦合力作用，进一步完善科技金融服务体系，引进各类基金、保险、信托、风险投资以及中介机构，设立小微企业发展基金、形成融资担保体系、用好风险补偿资金，推进金融创新、搭建金融超市，探索建立以小微企业为对象的信息数据库及服务网络，建立多层级企业信用档案平台，通过大数据、互联网，为符合条件的企业提供“科技+金融”服务，通过增量业务奖励等措施，引导多层次、跨领域金融机构与小微企业跨界合作，探索实施小微企业贷款保险业务等措施，创新科技保险服务新模式，全面提高小微企业融资能力。