国家林业和草原局今天(11月1日)上午在陕西省宣布成立元宝枫工程技术研究中心并为其授牌。同日，元宝枫产业国家创新联盟也宣告成立。

国家林业和草原局副局长彭有冬在今日召开的“全国元宝枫产业发展科技创新研讨会”上表示，应科学认识元宝枫产业发展状况和市场前景，探索创新产业发展模式和机制，坚持政策扶持与社会服务相统一，实现企业和林农双赢。

元宝枫属中国特色经济林，是多用途资源树种，广泛应用于生态造林、木本油料经济林、园林景观，被列为国家储备林建设和发展木本油料的重点树种。

中国元宝枫产业技术创新战略联盟的统计数据显示，截至2018年8月，全国元宝枫天然林分布总面积30多万亩，人工种植面积大约160万亩。2017年全国元宝枫种子总产量约2000吨。

元宝枫产业涵盖育苗、种植、加工、销售等多个环节，产业链完整，经济效益显著。研讨会上，全国人大代表、山东省滕州大宗集团董事长宗成乐介绍，2015年以来，大宗村共投资6亿余元，种植元宝枫5万余亩。

“种植元宝枫给大宗村带来了良好的生态效益、社会效益和经济效益。”宗成乐说，2017年，大宗村实现工农业总产值32亿元，村民人均收入超过4万元。

今年6月，中国老科学技术工作者协会“三农”与扶贫专委会向国家林草局提交的《我国元宝枫产业发展状况调查研究报告》称，“对两年生苗种植5年的元宝枫林分经济效益作了评估，按山区1亩种植40-50株计算，每株年产籽5公斤，产叶3公斤，七年内亩均效益为6.38万元。”

报告介绍，目前全国元宝枫企业约50家，有一定规模的企业十余家，已开始系列化。但产品开发规模不大，产业发展缓慢。

“从自然属性看，元宝枫生产周长期，存在一定的投资风险。”彭有冬说，元宝枫缺少材用型、叶用型、油用型、药用型等定向培育良种，种苗培育技术、栽培管护技术亟待提高，尚未形成标准化经营管理模式。此外，元宝枫产业链发展不均衡，产品附加值不高，种苗销售、果实采收存在无序竞争的现象。产品市场准入审批滞后，相关保健产品销售难，医用产品亟待深入开发，市场风险评估机制需要进一步加强完善。

彭有冬说，当前，元宝枫产业还处于起步阶段，加快推动产业发展的基础任务还很艰巨。应依托元宝枫工程技术研究中心等研发平台，加快现有技术成果的集成示范和转化应用，通过元宝枫产业国家创新联盟等，加快产学研协同创新，加快专业人才培养，推动产业转型升级。

“在产业发展初期，政府的引导作用特别重要。”彭有冬认为，林业部门应以市场为导向，培育和完善产业发展所需的资本、产品交易等各种要素较为完备的市场体系。同时通过制订扶持政策、加强示范带动、提供技术服务等措施，引导产业有序发展。

彭有冬表示，国家林草局将优化完善政策机制，充分利用好现有造林补贴、森林抚育补贴等各项扶持补贴政策，探索建立多渠道的投资融资机制，吸引企业、金融机构、社会团体等社会资本投入。同时，加快推动元宝枫相关产品许可、认证等审批，保障产品尽快取得市场准入资格，加强元宝枫知识产权保护，推进产品出口贸易。

彭有冬说，国家林草局也将研究制订和利用好相关产业扶持政策，抓住脱贫攻坚、乡村振兴等重大国家战略实施机遇，为元宝枫产业发展创造有利条件，构建以企业、科研单位、专业合作社、协会等为主体的产业社会化服务体系，围绕各个生产环节，提供技术、资金、信息等社会服务，保障整个产业科学健康发展。