互联网巨头腾讯公司于12月19日与深圳市金融办签署战略合作协议，双方将联手开发基于深圳地区的金融安全大数据监管平台，防控金融风险。双方在“2017中国深圳FinTech （金融科技）全球峰会”上发布这一消息。腾讯与北京市金融工作局早于12月16日宣布开展类似合作。

与两地金融监管部门展开合作的是腾讯安全反诈骗实验室。腾讯安全线副总裁、腾讯安全反诈骗实验室负责人李旭阳告诉财新记者，实验室的职责在于清除互联网上尤其是腾讯体系内的不良信息。近年来，与金融相关的传销、非法集资等不良信息明显增多。

在此背景下，腾讯与当地金融监管部门达成合作关系。后者意在从被动监管转为主动事前监管。

腾讯高级副总裁丁珂表示，“黑产”从业者正从原来的色情博彩、假理财转向骗贷、洗钱。2017年腾讯处理的影响最大的三类案件是非法吸储、恶意传销及地下钱庄。丁珂观察到，实践中法规存在滞后性，“一旦碰到新型事物，出现作恶现象，法规却没有办法，因为形态太新了。”同时监管还面临新问题：传统银行从支付到资金使用可以完成整个场景闭环，拥有全量数据。但如今移动支付导致传统数据闭环被割裂，监管部门拿到的个人数据多为局部数据。

“黑产”是互联网用语，即通过非法手段牟利的产业链条。丁珂认为，双方合作的基础在于，面对非全量数据，腾讯可以通过算法补全局部数据，打击效率、预防效果甚至优于全量数据。

李旭阳表示：腾讯可以接触到大量在互联网流转的信息，依托微信、QQ等社交平台以及大数据监管平台，对全网数据准确甄别，感知金融企业和相关金融业务风险。监管单位分析这些信息后，可对相关网站进行定性，然后反馈给腾讯，腾讯再对不良信息进行拦截清理。

李旭阳告诉财新记者，腾讯与地方金融监管部门现阶段合作，还停留在腾讯单方面将自有体系的数据做成产品提供给政府，后者以后可能会利用本地公开的企业相关信息以及专业的金融知识与腾讯合作，但不涉及银行隐私类交易数据交换。

腾讯目前可以对外提供“反诈骗产品” “核心能力” “数据源”三类金融业务安全产品，李旭阳详述称：这是不同层次的产品。腾讯目前与苹果等主流手机厂商在底层安全进行合作，双方数据资源互换。据此，腾讯手中的数据不仅只有腾讯系统的数据，也有第三方甚至来自监管单位的数据源。腾讯也可以对外提供脱敏数据。

进一步而言，腾讯会在大量数据基础上培育其核心能力，拥有网址黑库、诈骗电话库，黑银行卡号，病毒木马等识别工具。最后往上走，腾讯则可提供安全产品或服务，即面向金融监管部门提供金融反欺诈平台，面向工商总局提供传销监测平台，对食药总局提供假药假食品监测服务，向银行提供风控服务。

李旭阳表示：腾讯手中的数据有两大特征：一是整个互联网用户时间中，使用腾讯产品占比在六成以上，底层数据丰富；二是采集到的多为偏动态数据，“我们平台对不良信息流进行封杀，其在全网影响力可以瞬间下降九成。”

李旭阳称：腾讯要找的是“坏人”，并不涉及评定好人或是给好人评分的事情。后者主要是征信的服务内容。腾讯收集到的多是基于行为的“黑数据”。

据腾讯现有模型监测鉴定，全国目前有金融平台3.7万个，高风险金融平台有595个，高发区域分布在广东、北京、上海。李旭阳称，腾讯拟争取与更多金融监管部门达成合作。

同日，深圳对外发布了深圳市金融风险监测预警平台、深圳市地方金融监管信息系统（详见财新网报道，“深圳金融风险监测平台上线 覆盖24万家类金融企业”）。深圳市金融办提出“海豚指数”，对企业风险进行分级预警、分类处置。海豚指数越高，企业风险越大。当海豚指数大于60分时或大于80分时，平台均会发出风险提示，分别建议政府约谈企业整改，或是移交线索，联合公安机关等部门进行处置。目前该平台已将深圳市24.4万家类金融企业纳入监测。