为解决煤炭工业转型升级中手续办理慢、矛盾纠纷多、融资难融资贵三大难题，贵州省近日相继出台《贵州省煤炭结构调整转型升级专项资金管理办法》《省人民政府办公厅关于简化流程限时办结煤矿建设手续的通知》《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于做好煤矿矛盾纠纷工作的通知》三个配套文件，与今年5月出台的《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》及三个实施方案形成了“一意见三方案三举措”的政策体系，为煤炭工业转型升级提供了政策保障体系。

目前，贵州省在淘汰落后产能、培育先进产能、推进智能机械化改造和煤矿瓦斯、煤矸石、矿井水“三利用”四个攻坚任务上起步良好、进展顺利——

已分类明确产能9万吨煤矿处置意见和淘汰关闭时序，并争取国家去产能奖补资金、提前预拨了1.5亿元。公告了第一批关闭煤矿112处、产能1614万吨。8月底，还将公告第二批关闭煤矿40处、产能600万吨。

已批复煤矿初步设计25处、规模1425万吨，联合试运转煤矿10处、产能540万吨。截至7月31日，全省正常生产及联合试运转矿井432处、产能1.45亿吨，较去年底提高4500万吨。

已确定2017年11处机械化改造、20处智能化升级矿井，逐矿明确了时间表、路线图。

已确定盘州为首个煤矿瓦斯抽采规模化示范矿区，已选取盘县仲恒、老沙田2处煤矿建设井上井下瓦斯联合抽采示范工程，开展科技攻关。上半年，利用煤矿瓦斯4.3亿立方米，减排煤矸石466万吨。

8月17日，贵州省发展改革委副主任、省能源局局长张应伟在该省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级政策措施宣贯会上要求，全省各级能源行业管理部门、各煤矿主体企业要迅速行动起来，确保今年9万吨/年煤矿全部淘汰退出。

张应伟说，今年是贵州省煤炭工业淘汰落后产能三年攻坚行动的第一年，要全部淘汰退出9万吨/年煤矿，任务艰巨、时间紧迫。各地各有关部门要再部署、再督促，要严格落实包保责任、领导干部要挂牌督办，确保11月底前完成所有9万吨/年煤矿关闭验收工作，准备好相关印证材料，随时准备迎接国家抽查。

张应伟强调，要千方百计提高煤炭产量，确保电煤储备充足，以优越的成绩迎接党的十九大胜利召开。各地各有关部门，特别是煤炭行业管理部门要“一矿一策”深入分析、查找问题，千方百计帮助煤矿企业提高煤炭产量，确保全省电煤稳定生产供应。

张应伟强调，要不留死角抓好安全生产，切实维护社会和谐稳定。各级能源管理部门、各煤矿主体企业要结合煤矿安全生产隐患大排查、大整治专项行动，切实做到安全生产不留死角，要认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于做好化解煤矿矛盾纠纷工作的通知》，切实做好煤矿领域矛盾纠纷大排查、大调解和管控工作，切实维护社会和谐稳定。