新电改到底改变了什么？电力人的“钱包”会怎样？

新一轮电力体制改革到来，到底改变了什么？面对新一轮电力体制改革，电力人有什么影响？电力人应该如何应对？

一、新电改到底改了什么

最近两天，身为电力人，听到最多的词肯定是“新电改”，因为“国网混改”引发了许多电力人的深思与回应。因此今天小资决定和大家聊聊“新电改”带来了哪些机遇和挑战，以及面对这些，各位电力人应该怎么做。

以混合所有制方式开展增量配电，是12月5号新电改发布会的重点。国家正一步一步理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。

这些都意味着电网公司作为一家独大垄断电价的时代即将过去，同时开放售电侧必然会引发新一轮的人力资源分配热潮。

二、电力人的“钱包”会怎样

根据电改9号文，电网企业的盈利模式将出现根本性变化：由之前吃销售差价、以盈利为主要目的企业，变成了现在只能获取准许收入、以提供公共服务为主的公用事业单位或公共服务型企业。同时电网企业的收入将受到政府的严格监管。

在国家发改委发布的将于2015年7月1日实施的《输配电定价成本监审办法(试行)》中，明确：

“职工薪酬指电网企业为提供输配电服务的职工提供的各种形式的报酬，包括职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，养老保险、医疗保险费、工伤保险费、失业保险和生育保险费等保险费用，住房公积金，工会经费和职工教育经费等”。

“国家电网公司、南方电网公司所属电网企业工资总额参照监审时前一年国务院国有资产监督管理部门有关国有企业工资管理办法核定”。并特别明确，“职工福利费、住房公积金、职工教育经费、工会经费最高不得超过计入定价成本的工资总额的14%、12%、2.5%和2%”，“职工薪酬中的其他费用按电网企业实际水平并剔除不合理因素后核定”。

这份文件不仅对职工薪酬做出了规定，而且对职工福利等予以了总额限制，对职工实际收入的影响非常大。

基于上述背景和依据，可以得出如下结论：

1、电网企业整体收入的下降将不可避免。这一点小伙伴们都知道，小资就不多说了

2、由政府对电网企业的职工收入进行严格限制将不可避免。限制的范围既包括薪酬也包括福利，既有工资总额限制也有个体收入限制——比如限制高管收入、明确高管和职工平均收入之间的比例最高为7至8倍，表明上看是限制高管收入，实际上同时实现了高管与职工收入的绑定，成了一个绳上的蚂蚱。这个道理，小资相信大家都会觉得很好理解。

3、电网企业职工收入将逐步与其他行业拉平，但将略高于社会平均水平，略高于公务员的平均水平。小资觉得这一趋势不难判断：由政府为大家确定收入，所确定的结果应该不会比政府人员高多少，但电力行业毕竟有特殊性，略高一点还是能够为各方接受的。

4、具体到钱包变化趋势，总量可能变化不大，但与周围人的钱包越来越接近……(电力法律观察)

三、电力人应该怎么做？

由于售电侧改革将是市场上一个重大转折，如果电网的售电部分被剥离了，最先需要解决的就是就业问题，那么电网职工们可以干什么呢?

1、以他们的知识和技术水平，参与到混合所有制的售电公司是不错的选择，也具有天然的优势，随着售电侧改革，“瞄”上售电侧改革的就有发电企业如五大电力集团以及有资金实力的民营资本集团，这些都是适合电力人发展的舞台。

2、自己找投资成立售电公司电力改革将是电力系统人才千载难逢的机会

电改带来了无穷商机，但是这些商机的形成，需要无数的人才来支撑才能实现。

电改前的电力系统，发电公司没有售电业务，需要从零开始建立电力销售体系;而电网公司因为垄断不需要市场开拓，同样需要从零开始建立市场开发渠道。这一切意味着几十年来的电力体制发生了重大变革。这种变革的到来，为电力系统中的创业者提供了千载难逢的机会。

这个机会如果从售电，电务管理，能效管理，配网管理，节能应用以及能源互联网在消费领域的扩张，所衍生的市场份额将远远超过2万亿。最吸引人的是，离开了对电力技术的了解，没有对电力行业各个环节的深刻理解，是没法把握这个机会的。也就是说，这次电改带来的商机首先为电力行业的人才提供了先行一步的创业机会。

小资有话说

新电改的到来，给了电力人更多的发展平台和空间，但无论是在原有岗位上稳扎稳打，还是跳槽创业谋求更好的出路，做好专业，量力而行才是未来发展的根本。

传统电力公司是得电网者得天下，新型电力公司将是得用户者得天下。打破传统服务的牢笼，走出体制的枷锁，只要电力行业创业者勇敢的把自己的事业建立在用户至上的基础上，一定可以成为电力市场的主宰者。