中国售电行业的发展现状及前景分析

首吃螃蟹不明觉厉

2015年1月30日成一家名为深圳市深电能售电有限公司的民营企业完成工商注册，经营范围包括电力工程设计、施工(凭资质证书经营)，电力设备的上门维修;新能源的技术开发、技术咨询、技术转让等，许可经营项目为售电业务，法定代表人和董事长江克宜对成立售电公司这件事却显得很淡然，据了解江克宜此前是深圳市供电局罗湖供电分局的局长，也是《中国电力报》30多年的老通讯员。辞去公职，下海经商，他表示电力行业的市场化改革是大潮流，售电这领域放开，允许社会民众参与其中。他辞去公职并不是一时冲动，也算是响应国家政策号召。

千呼万唤始出来。新电改9号文的出台推动电力向市场化又迈进了一步，其所提出的对售电侧市场逐步放开，也让各路资本纷纷瞄向了这一市场。随着《售电公司准入与退出管理办法》的颁布，售电市场准入与规范进一步明确，售电市场也朝着越发规范化的方向发展。

摸索前行机遇与挑战并行

中国售电公司尚处于起步阶段，其发展模式还处于形成期。新成立的售电公司在关键业务设计与创新、合作伙伴关系管理、盈利模式拓宽等方面，都面临着极大问题;这严重制约了第一批售电公司的发展。面对着售电侧市场化的不可逆转之势以及售电公司发展模式构建的难题，中国售电公司该如何构建符合自身特点的发展模式，形成核心竞争力，在这轮资本较量中完美胜出?售电公司投资者该如何识别出售电公司最佳发展模式，深刻洞察售电公司最优投资机会并作出投资决策?

随着我国电力改革售电侧的不断推进，电网参与竞争售电已经成为大概率事件，企业进入售电行业，由于售电牌照为稀缺资源，因此具备很强的地方政府支持或本身属于电力系统的企业更具有竞争优势，根据以上两点推测，未来售电公司的利益集团主要为三大类：

第一类是从电网公司剥离出来的供电局，此类企业可以在自身已有的优势上，通过扩大经营区域，同时通过电力交易中心向发电厂直接采购电量，并给电网缴纳过网费而扩大盈利。

第二类是有五大发电集团背景售电企业，直购电试点时，发电企业已经具备了售电功能，通过给电网缴纳过网费，甚至自己建设电网，直接向用户售电，扩大盈利空间。

第三类是有良好地方政府关系的电力设备新能源企业，企业和民间资本结合拿到售电牌照，企业多为三、四线城市为突破口，这类企业众多，不确定性高。

售电市场的放开将有效推动电价市场化和配用电量市场化，未来售电公司定位于用电需求侧的多元化能源服务商，从配电环节到最终用户的只能电表以及接入设备，打造智能化用电终端，售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势，未来售电公司与用电服务将可能出现以下几趋势：

1、某些开展售电业务的公司已经具备用电需求服务功能，打通售电和用电服务的业务环节。

2、本身缺乏用电需求服务能力的售电公司，未来可能通过内生。外延或者合作等方式，布局用电服务业务，合作对象为用电需求服务领域相关标的。

3、目前用电需求服务领域管标的也可能设立售电公司，参与售电业务，成为电改的直接受益者。

创造一片新蓝海

售电侧改革是新一轮深化电力体制改革的重点，也是备受社会关注的一个焦点、热点，有序向社会资本放开配售电业务，是中发9号文明确的一项重点改革任务，在售电侧方面，改革以后，民营资本可以投资或者直接成立售电公司，为民营资本进入电力行业提供了新的领域——创造了一片新蓝海。

《关于推进售电侧改革的实施意见》从售电侧市场主体及相关业务、主体的准入与退出条件、市场化交易、信用体系建设与风险防范、组织实施等方面对这项改革做了具体的安排和部署。明确了同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网的经营权，并提供保底供电服务，独立的售电公司不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。明确发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等均可从事市场化售电业务。文件的具体规定使一直悬着的社会资本如何进入，怎么进入售电领域的难题得以明确，社会资本的进入变成了可能，同时售电公司可操作、可落地，这是新一轮电力体制改革的一个重大突破，是本轮电改中最大的难点和亮点。

值得注意的是，这份文件明确：电网企业可以参加售电业务，此举动大略相当于将石化双雄引入加油站领域。这将使得今后的售电领域出现三类不同的公司，一个供电营业区内，只能有一家公司经营配电网(并且提供保底供电服务)，但是售电公司数量不限。