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“中国宏观经济论坛2016年第三季度”于9月17日在北京举办。中国发展研究基金会副理事长、全国政协委员刘世锦出席并演讲。刘世锦表示,经过六年的调整,中国经济现阶段已经相当接近底部了,“不要那么悲观”。其给出的理由是,供给侧调整到位就要去产能到位,具体来讲就是,第一,PPI能不能回升,这个指标其实现在已经出现了变化,已经快接近正增长了,第二,工业企业利润,这个指标最近也已经由负转正。
此外,刘世锦分析称,在钢铁和煤炭这两个产能过剩比较突出的行业中,领头企业的主营业务都出现了亏损,“这基本上可以判断价格调整是到位了”,“由此可以做出判断,大宗商品价格前一段时间涨的是比较猛的,可能会反复,但是最低点已经过去了,这个对我们判断供给侧是否调整到位是一个很重要的信号”。
但刘世锦也强调,接近底部和实现触底还不是一回事,“今后一两年是中国经济触底的关键期,不确定性将会增加,包括金融风险,以及国际形势的变化”。而对于经济触底之后如何走的争论,其表示,“有人说经济还可能再次回升到8%,我个人认为这个可能性已经不存在了,能稳住就很好了”,“L型上面会有一些小波动,就是加一些小W,但是触底的过程很可能出现反复”。
刘世锦称,今年一线城市房价的暴涨和民间投资下降值得关注。
在房价方面,刘世锦认为,房地产投资在2014年已经达到峰值,而今年一线城市房价的暴涨,其认为有合理因素也有不合理的地方,在合理因素中,是大城市有更多的资源,对资源的需求催涨了房价。“但涨到目前这个程度是有不可逆的因素”,其表示,第一个,城市规划需要反思。“这些大城市几乎都有人口控制的规划,最后事实证明都是错的,搞城市规划中间还有多少计划经济的思维方式在起作用,我觉得这个问题需要反思”。
第二个,多年以来,我国是通过土地财政为城市建设募集资金的,很多城市政府采取的是挤牙膏式的供地方式,“怎么样使土地供价最大化怎么干”。其认为,供地制度应考虑到城市需求平衡,“有人讲说特大型城市现在房价涨了,你能不能增加供地呢,能不能释放出这种信号呢,如果农村用地宅基地和国有土地一样可以同权同价进入市场的话,我们的房价还会这么高吗?我觉得这些答案其实没有那么复杂”。
刘世锦指出,以上因素使一线城市房价暴涨,又拉动房地产投资回升,甚至拉动一些本来要去产能的行业再次投资,使得产能继续扩张,“我个人认为这对转型是一个扰动,这样一个带动增长的作用也就一两个季度的时间,然后就会重回所谓的正常状态,比如房地产投资,我估计在今后不太长的时间内就会回到正常的状态,不说负增长吧很可能就是零增长”。
在民间投资下降方面,刘世锦表示,这是投资者在特殊时期由于过度反应所产生的一种现象,“某种意义上讲,非理性非常强”,“我认为,过一段时间投资还会回来”。
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