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9月7日,在香港上市公司商会举办的一场论坛上,该机构主席梁伯韬明确表示,香港不需要改革IPO制度,香港证监会(SFC)要做的是加强执法,而非改革上市架构。他称,如果推行这项改革,将破坏香港的金融生态,削弱吸引资金的能力。
香港特区议员张华峰,也明确反对改革香港IPO制度。他称,将约谈香港财金界官员传达金融界的反对态度。
2016年6月17日,SFC和港交所联合发布,针对现行上市监管决策和管制架构的改革咨询文件。上述两个机构称,改革的出发点是提高香港的上市申请效率,以及打击业绩造假、股价操纵、炒卖壳股等不当行为。
改革的重点是,设立上市政策委员会和上市监管委员会两个机构,前者负责制定上市政策,后者处理有争议的上市申请,两个委员会的成员均来自SFC和港交所。
根据香港现行的IPO制度,港交所旗下的上市委员会负责审批所有上市申请,该机构由28名成员组成,他们是来自金融、会计、法律、上市公司等不同领域的知名人士。SFC并不参与上市审批的具体操作,但可行使监管权力,否决上市委员会的决策。
如果香港IPO制度改革成行,SFC的权利将延伸至IPO审批的每一个环节,同时,港交所旗下上市科的业绩表现,将由上市政策委员会进行评估。
一名不愿具名的上市委员会成员表示,SFC作为监管者,首要的工作是保护投资者利益,若要改革IPO制度,应当以此为出发点,而现有的改革咨询文件却对此只字未提。
香港上市公司商会副主席、鹰君集团主席兼董事总经理罗嘉瑞对此表示认同。他认为,上市公司出现不当行为,责任不在上市审批,不应当因为有不当行为的存在,而改变上市的制度。
他说,香港现行的IPO制度自1988年起实行,过去几十年的发展证明了这个制度行之有效,而潜在的改革是对这个制度的颠覆,将香港的金融发展的大权,完全移交至监管者手中。他强调,香港的金融发展不应当由监管思维主导。
此外,在一项投票中,约八成出席这场论坛的香港金融从业者,均对这项改革表示不满。他们担心,一旦新政推行,将导致SFC的权利过度膨胀,上市委员会被边缘化,而这些潜在的变化将削弱香港作为金融中心的吸引力。
对于香港的IPO制度改革,也有上市公司高管表示认同。他对腾讯财经表示,过往申请在香港上市,需分别向港交所和SFC递交申请,过程繁复,新政下,申请流程变得简化,将大幅降低公司的申请工作量,有望吸引更多公司来港上市。
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