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据《经济参考报》消息,国资委决定中央企业要用两年时间压减10%左右的过剩产能,用三年时间基本完成345户大中型僵尸企业的市场出清。继三个月前国资委官员表态后,该报再次传出类似消息,央企顶层改革政策落地提速的形势可见一斑。
据本月24日新华社主办的《经济参考报》报纸头版及二版报道,除了上述压缩产能和处置僵尸企业的时间表,该报还获悉,国资委已经部署下一步化解央企过剩产能举措:
在涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业实施试点; 建立优胜劣汰市场化退出机制,关停并转或剥离重组不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业进行。
该报援引一位权威人士的消息称,目前任务已经落实到相关行业的央企,第一阶段主要仍集中在钢铁和煤炭行业,相关央企正在拟订方案并上报,今年既定目标是压减钢铁产能719万吨,压减煤炭产能3182万吨。
该报还获悉,各有关省市区和国资委已经制定并报送煤炭、钢铁化解产能过剩责任书,其中细化了下一步化解产能过剩的具体任务目标和措施,提出具体时间表。地方去产能的操作重点大多是推动兼并重组、实现产业转型升级,鼓励跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,并给予资金、税收、信贷等政策支持。
今年5月18日国务院会议提出,今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。当月下旬,国资委副主任张喜武表示,初步考虑用三年时间完成处置345户“僵尸企业”的任务。煤炭和钢铁的产量也想用两年的时间压缩产能10%。
同在5月下旬,《经济参考报》援引权威人士消息称,第一阶段化解过剩产能将主要在钢铁和煤炭产业“先行先试”,“钢铁首批试点包括山东、山西、河北,以及国资委旗下多家央企,煤炭则包括黑龙江、山西、陕西以及国资委旗下多家央企。”
上月末,《经济观察报》称,5组10家中央企业重组工作正积极推进,还有几组重组工作正在酝酿。除去已进入公众视野的武钢宝钢、中粮中纺,剩下的几组将很有可能率先落在装备制造业和煤炭领域,但暂未涉及航空航天。今年年底以前,中央企业户数有望整合到100家之内。
本月17日,国投旗下上市公司*ST新集宣布与中煤集团签订协议,国投拟将其持有*ST78529万股(占30.31%)A股股份无偿划转给中煤集团。这是国资委推动央企加大煤炭去产能后,首例央企剥离煤炭业务案例。
中煤集团办公厅主任姜淳当时向媒体表示,此次转让是国资委主导的,两家央企协商而达成,“谈不上谁主动谁被动,更多是基于产业状况的一拍即合。”
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