新能源汽车骗补问题明显狂奔的数据引起了业内警惕

2016-01-29 13:48:00

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大干快上的中国新能源汽车业，鱼龙混杂。在新能源汽车业骗补乱相被揭穿后，主管部门联手打击新能源汽车骗补行为。有消息称，一旦查出骗补，企业轻则需要退还补贴，重则面临被吊销生产资质的可能性。

日前，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。《通知》指出：“对2013、2014年度获得中央财政补助资金的新能源汽车，以及申请2015年度中央财政补助资金的新能源汽车有关情况开展核查，核查范围将覆盖全部车辆生产企业以及新能源汽车运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。”

核查分为两种。其一，进行自我核查并提交自查报告。有关省对本地区财政补贴资金使用及管理情况、企业新能源汽车生产情况、新能源汽车用户使用情况进行核查并形成自查报告。自查报告需于2月5日前提交至四部委；其二，选择部分省份进行现场督查。

财政部部长楼继伟指出，将联合相关部委组织专项检查，对查实的骗补问题依法依规严肃处理，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击，决不手软。工信部副部长辛国斌表示，去年发生的几起电动汽车安全事故及最近网络曝光的电动汽车骗补行为，充分说明新能源汽车管理体系尚有待完善。这些问题需要相关部门采取有效措施，下大力气加以解决。

核查或将揭开更多企业骗新能源汽车补贴的内幕。自2013年起，中国新能源汽车市场超常规狂奔。2013年，中国新能源汽车产量1.75万辆，同比增长39.7%；新能源汽车销量为1.76万辆，同比增长37.9%。2014年，中国新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，同比分别增长3.5倍、3.2倍。2015年中国更是一举超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。在日前举行的中国电动汽车百人会上，科技部部长万钢指出：“2009年至2015年，中国累计生产新能源汽车达到49.7万辆，其中2015年产量超过37万辆。”2015年，中国汽车市场新能源汽车的销量为33.11万辆，同比增长340%。

狂奔的数据引起了业内的警惕。科技部电动汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高日前表示，2015年11月，中国新能源商用车产量已突破2万辆，全球其他国家全年产量加起来也仅1万多辆。相当于，在中国只需要一个月，就可以完成全球其他国家年新能源汽车全年的产量。此外，2009年至今，中国新能源汽车销量占全球新能源汽车销量三成以上。

尽管中国新能源汽车产量、销量数据不断狂奔，但道路上行驶的并不多。在高增长的背后隐藏着车企骗补的不良行为。据悉，在新能源汽车骗补产业链中，近300亿元的补贴资金中约十几亿元被套取。记者调查获悉，骗补手段五花八门，最常见的为循环使用电池、及成立汽车租赁公司进行“左手卖新能源汽车，右手买新能源汽车”。

尽管新能源汽车骗补问题明显，但新能源汽车仍是未来发展方向。主管部门有意采取其他方式扶持新能源汽车发展。财政部部长楼继伟表示，2017年起，新能源汽车补贴标准将逐步下调，2020年以后补贴政策将退出。比如，2017年至2018年，新能源汽车补贴标准将在2016年基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。工信部副部长辛国斌表示，新能源汽车国家补贴政策未来将逐步退出，工信部准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式，来鼓励产业发展。全国清洁汽车行动协调领导小组办公室专家组组长王秉刚建议，国家应大幅度降低或直接取消地方新能源车补贴，将这部分资金投放在基础设施建设上。