“建设数字信息基础设施”，今年的政府工作报告对促进数字经济发展提出了具体要求。算力网络作为数字信息基础设施的重要组成部分，关系数字经济发展大局。发展算力网络对于推动我国数字经济蓬勃发展具有重要意义。

“加强算力网络研究建设，推动在中部部署算力网络国家枢纽节点，优化东数西算网络结构，构建布局更加合理、技术经济更具相对优势的算力设施新格局，将为构建国内大循环、实现东中西部数字经济协调发展发挥更大的支撑作用。”在今年全国两会上，全国人大代表、河南移动总经理杨剑宇围绕算力网络国家枢纽节点部署建言献策。

2021年，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，提升跨区域算力调度水平。其中，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域积极承接热数据的实时性算力需求，而贵州、内蒙古、甘肃、宁夏重点承载冷数据的非实时算力需求。

为抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇，推动数字经济加快做强做优做大，国家启动了“东数西算”工程，通过建立横跨东西的算力网络与数据存算一体化节点，推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通。杨剑宇表示，中部幅员辽阔，是承接沿海地区产业转移的重要区域，具备承东启西、连南接北的区位优势，是推动国家区域协调发展的重要板块，这里数字经济活跃，算力业务需求旺盛，“但对标国家区域协调发展战略部署，中部地区缺少国家枢纽节点，对中部地区数字经济发展支撑不足”。

“方案同时指出，后续根据发展需要，适时增加国家枢纽节点。为优化东数西算网络结构，实施东、中、西部区域梯次布局，我建议在中部增加算力网络国家枢纽节点。”杨剑宇表示，在中部部署算力网络国家枢纽节点，将有力支撑中部地区数字经济高质量发展，为全国热点区域提供高品质温数据算力服务，还可以低成本支撑东部地区温数据算力需求。

首先，可以有力支撑中部地区数字经济高质量发展。《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》指出，要坚持创新发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，加强新型基础设施建设，打造数字经济新优势。杨剑宇表示，在中部地区部署算力网络国家枢纽节点，可高效支撑本区域工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、无人驾驶等抵近一线、高频实时交互型业务热数据的就近存算需要，并以信息化带动本地传统支柱产业如制造业、农业、服务业积极拥抱企业上云、用数、赋智，把中部地区的市场和人口红利转化为数据红利和智能红利，有力推动中部崛起。

其次，可以为全国热点区域提供高品质温数据算力服务。杨剑宇表示，随着数字经济的快速发展，异地灾备快速恢复、非热点缓存等温数据也出现了爆发性增长，但是“东部存热数据、西部存冷数据”的模式难以有效地支撑全国热点区域温数据算力需求。中部地区地理位置优越，与各热点经济区域距离适中，网络传送时延低，非常适合打造成服务中部地区的热数据算力中心和辐射全国的温数据服务保障基地。

最后，可以低成本支撑东部地区温数据算力需求。杨剑宇表示，相对东部地区，中部地区土地要素和用能资源更为充裕且气候适宜。在中部部署国家枢纽节点，处理东部温数据算力需求，具有更好的资源供给条件和成本优势。