欧盟今天提议修改欧盟对保险公司的资本规则，以释放 1200 亿欧元用于修复受新冠肺炎疫情打击的经济，并在不削弱保单持有人保护的情况下实现气候目标。

英国是世界上最大的商业保险市场的所在地，并于去年 12 月离开欧盟，也开始审查称为偿付能力 II 的资本规则。

它将审查布鲁塞尔的变化如何影响伦敦的竞争力。

欧盟还提出了一个框架，用于迅速有序地关闭陷入困境的保险公司，以避免破坏金融体系的稳定，这反映了在导致纳税人救助的全球金融危机之后银行采取的类似举措。

欧盟预料到会推翻规则的担忧，表示偿付能力 II 仍将是“黄金标准”。

“这不是革命性的变化，这些是渐进但重要的变化，”欧盟金融服务专员麦瑞德·麦吉尼斯告诉记者。

“这不是给保险业的礼物。”

偿付能力 II 资本规则于 2016 年针对 10.4 万亿欧元的行业推出，并由安联、忠利和 AXA 等保险公司应用。

他们应该进行例行审查，但需要重建受大流行打击的经济并投资绿色基础设施以实现净零碳目标，这增加了紧迫感。

持续的极低利率破坏了保险公司的业务模式，同时需要更好地为规模较小、风险较低的保险公司量身定制 Solvency II 规则。

'方向错误'

规则变更需要得到欧盟国家和欧洲议会的批准，短期内将释放 900 亿欧元，长期将再释放 300 亿欧元。

欧洲议会的德国绿党成员斯文·吉戈尔德 (Sven Giegold) 表示，这些提案无视欧盟监管机构的建议，并维持甚至扩大了“游说驱动”的规则例外情况，从而朝着“错误的方向”前进。

行业机构欧洲保险业的副总干事奥拉夫·琼斯表示，他欢迎欧盟承认有必要降低资本要求，但只有“显着和永久性”的资本削减才能让保险公司增加对经济的支持并重新获得全球竞争力。

布鲁塞尔提议缓解所谓的波动率调整的影响，以减轻短期市场波动对保险公司偿付能力的影响。

它还希望让保险公司更容易从投资于长期资产以实现绿色经济的价值约 105 亿欧元的优惠资本待遇中受益。

在危机中将业务转移到另一项业务所需的风险边际或资金也将减少。

它表示，欧盟保险监管机构 EIOPA 将对该行业进行集中的气候压力测试，保险公司还需要进行长期气候情景分析。

委员会决定不提议在欧盟范围内统一国家保险保障计划，称这可能会给保险公司带来巨大成本，并且需要关注经济复苏。