“就业开局平稳非常不容易”，对于全国一季度的就业情况，人社部就业促进司司长张莹在4月26日的发布会上感叹道。疫情余波未散，经济逐渐回暖，就业市场也显现出一片欣欣向荣。其中，尤以恢复迅猛的制造业相关职业——汽车生产工、芯片制造工等缺口最大，汽车生产线操作工甚至首次进入了国内职业紧缺排行榜前十。

一季度就业“开门红”

对于今年一季度的就业情况，张莹在发布会上介绍称：“今年以来，就业工作延续了总体平稳态势，实现了良好开局。”

具体来看，新增就业稳定增长。1-3月，城镇新增就业人数297万人，同比增加了68万人，完成全年1100万人目标任务的27%；失业水平稳步回落，3月，城镇失业调查率为5.3%，环比下降0.2个百分点，低于5.5%左右的控制目标。

与此同时，就业市场需求有所回暖。市场机构网络招聘数据显示，一季度招聘需求人数同比增长26%；从企业端看，3/4的企业有招工需求，其中三成为扩张性的招聘需求，较往年有所上升。

“就业开局平稳非常不容易，主要得益于经济的总体回暖。”张莹指出：“随着经济的稳定恢复，我们预期就业将延续总体平稳的态势。”

但疫情余波未散、毕业季来临等多重变化因素，也令就业市场充满了不确定性。张莹表示，不确定性、不稳定性依然很多，就业形势依然比较复杂，疫情反复多变，同时高校毕业生也即将集中进入市场，稳就业工作仍然面临着诸多挑战。

汽车生产、芯片制造等职业走俏

经济复苏带动就业回暖，就业市场也出现了波澜。根据人社部发布的最缺工的100个职业排行，一季度100个最缺工职业岗位的需求，从去年四季度的141.8万上升到了今年一季度的166.5万，环比增幅17.42%。

“一季度求职人数和岗位需求都有较大幅度提升，这也反映出人力资源市场的活跃度明显增强。不过，从总体供求情况看，供求关系仍偏紧。”人社部中国就业培训技术指导中心主任吴礼舵指出。

吴礼舵解释称，从一季度来看，招聘需求大于求职人数的缺口数超过了100万，达到了105万，也是连续7次监测以来首次突破百万关口，环比增长了13.65%。从100个最缺工的职业来看，求人倍率(招聘岗位数量与求职人数比值)虽有所下降，但总体上来看，一季度市场供求关系还是处于偏紧的状况。

其中，尤以制造业表现最为突出。今年以来，制造业迅速回暖，制造业招聘岗位需求也保持着旺盛的势头。人社部发布的最缺工的100个职业排行显示，在29个新进入排行的职业当中，有20个与制造业直接相关。

“特别是和汽车生产、芯片制造有关的职业排位显著上升，”吴礼舵指出，汽车生产线操作工首次进入了排行前十，汽车零部件再制造工、电池制造工、印制电路制作工、半导体芯片制造工等职业新进人排行。

汽车生产、芯片制造等相关职业需求上升的背后是国内工业生产的稳步回升。工信部最新数据显示，国内一季度规模以上工业增加值同比增长24.5%，工业产能利用率达到77.2%，而这个数字是2013年以来同期的最高值。

养老金到账1.07万亿

就业市场平稳回暖，但就业补贴并未停止。人社部数据显示，1-3月，全国向20.3万户企业发放失业保险稳岗返还了72.8亿元。

“我们将继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险稳岗返还等阶段性稳岗政策惠及范围。”张莹表示。

此外，截至3月底，全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金总收入1.6万亿元，总支出1.46万亿元，累计结余6.4万亿元。

对于备受关注的养老金投资情况，人社部政策研究司司长、新闻发言人卢爱红介绍称，1-3月，所有省份均启动基本养老保险基金委托投资，合同规模为1.25万亿元，到账金额1.07万亿元。

日前，人社部发布了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2021年1月1日起，再次提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。这也是我国退休人员基本养老金的17连涨。

养老金持续上涨，有喜也有忧。我国老龄化情况愈加严重，养老金是否负担得起？据悉，为确保养老保险待遇稳步提升，养老保险制度改革也在提速推进。中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华指出，推迟法定退休年龄、建立基金中央调剂制度、发展商业保险等多措并举，不仅能够应对当前养老金支付压力，更是健全养老保险制度的长远考虑，也是下一步养老保险制度深化改革的发力重点。