脱贫攻坚战是乡村振兴战略有效实施和推进的基石,实施乡村振兴战略是解决好“三农”问题的重要保障,当前正是实施乡村振兴战略的运行期。

长安信托在陕西佳县所设立的“长安慈—脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托”,为服务乡村“三留守”提供了一个典型样本:借助慈善信托资金,在当地孵化本土机构,扶持本土机构;抱着“授人以渔”的初心,更是探索慈善信托作为资助方,支持公益基金会的专业服务,孵化培育地方社会组织,这样一条创新的慈善信托项目路径,以达到先“输血”再“造血”的目的,巩固脱贫攻坚的成果,同时为乡村振兴的公益发展打下基础。

前期工作

2020年10月10日,“长安慈——脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托”决策委员会第一次会议在长安信托公司总部召开。经决策委员会会议决定,该慈善信托首期项目在陕北革命老区榆林市佳县开展,以资助和赋能为主要方式,为民政工作和扶贫工作提供有效补充。通过慈善信托项目的落地,协同当地政府,激发企业、社会团体和公众的参与,整合社会资源,最终形成资金流和服务流的自主良性循环,为推动系统性解决“农村三留守”问题打造范本,进而以点带面,创新一种可复制可持续的公益模式。

2020年10月10日,“长安慈——脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托”决策委员会第一次会议

该慈善信托项目的执行方——上海市长益公益基金会协同佳县当地民政局和妇联共同分析项目区域的情况;以村社区为单位,通过优先培训扶持本地留守妇女成为农村养老社工,在农村幸福院和日间照料中心的基础上为留守老人提供养老服务,根据本社区需求增设居家养老服务,服务更多留守老人;开展社区公益活动和公益服务回应留守老人、留守儿童、留守妇女需求,发展志愿者,促进精神文明建设;帮助专业公益机构落地公共服务,培育县域社会服务机构在当地正规注册后,负责日常管理公益项目并提供培训支持,帮助实现项目本地化持续运行,以达到先“输血”再“造血”的目的,巩固脱贫攻坚的成果,同时为乡村振兴的公益发展打下基础。

佳县留守老人

正式启动

2020年10月14日上午,在陕西银保监局及佳县人民政府相关领导的见证下,长安信托在佳县人民政府会议室举行“两签约两启动”仪式。长安慈——脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托首期项目正式启动。近年来,随着中西部地区中青年劳动力不断向发达地区转移,农村留守问题凸显,留守老人、留守妇女、留守儿童成为亟需关注的群体。通过深入调研,在陕西银保监局的指导下,由陕西省银行业协会和陕西保险行业协会牵头发起,陕西省内21家金融机构出资,2020年9月委托长安信托设立“长安慈—脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托”,信托初始资金规模为80.5万元,2020年12月委托人追加信托资金22.6万元。该慈善信托旨在发挥金融行业优势助力脱贫攻坚和乡村振兴国家战略,关爱陕西农村留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体,巩固脱贫攻坚成果,助力全面建成小康社会。为健全决策程序,提高决策科学性,本慈善信托特设立决策委员会对重大事项进行决策。决策委员会由本慈善信托首批委托人各委派代表一名,陕西省银行业协会和陕西省保险行业协会各委派代表两人共同组成。决策委员会委员任期三年。

实地走访

10月下旬到11月初,该慈善信托的项目执行方——上海市长益公益基金会的秘书长和项目经理,协同佳县民政局和妇联共同分析当地情况后,在佳县实地走访了四个乡镇十个村,形成了详细的调研报告。项目以尊重当地为原则,以参与式为主要方法,计划培育农村养老社工,建立村社区公益执行体系,缓解三留守群体的问题,培育佳县社会服务机构并指导运营,为项目发展做好基础。项目计划培育农村养老社工为村社区提供持续性的日常照料和心理慰藉,改善当地老年人的生活质量;通过社区公益活动,向留守妇女普及卫生健康常识,促进她们形成良好习惯,改善身体状况,并帮助留守儿童获得更多的陪伴和心理关怀;同时,帮助当地农村社工(女性占比50%)树立服务理念、提升服务技能、实现公益就业。系统性增强三留守群体的获得感和幸福感;同步培育项目管理人员、指导佳县社会服务机构的注册和运营。

结语

随着国家乡村振兴发展战略的进一步实施和深化,相信佳县当地老百姓的生活会越过越好。长安信托与佳县的联系与合作,也会继续书写更多的春天故事。