“我今年再次建议增加可再生能源电价附加。”今年全国两会期间,全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在接受上证报记者采访时表示,希望有关部门解决可再生能源补贴拖欠问题,进一步降低光伏发电的非技术成本。

曹仁贤认为,当前,光伏行业已进入新一轮周期,2019年是开启平价上网的元年,接下来2至3年是实现全面平价上网、去补贴的关键期,光伏企业应该放眼海外、聚焦储能,寻找新的业务增长点。

建议增加可再生能源电价附加

为光伏行业发展鼓与呼,是曹仁贤的关注点之一。

“通过提高可再生能源电价附加征收标准和范围等,来解决可再生能源补贴资金缺口。”今年参加全国两会,曹仁贤提交了《关于增加可再生能源电价附加的再次建议》,呼吁通过增加可再生能源电价附加资金等措施,彻底解决可再生能源补贴资金缺口问题,来促进产业健康发展。

我国可再生能源补贴来源于可再生能源电价附加费用等。近年来,随着可再生能源发电装机规模的快速增加,可再生能源电价附加征收标准过低及部分环节没有足额征收等原因,导致征收的资金无法覆盖可再生能源补贴。截至2018年底,可再生能源补贴资金缺口已经超过1100亿元。

“解决资金缺口问题宜早不宜迟。”曹仁贤给出了两个具体建议:一是适当提高可再生能源电价附加的征收标准,建议由现行的0.019元/千瓦时提高至0.029元/千瓦时,这对当前企业减负和工商业用户降电价影响有限;二是加大征收的力度,尽快完成自备电厂历年拖欠的可再生能源电价附加资金的追缴清收。

“进一步加快发展光伏、风电等非水可再生能源发电,是打赢污染防治攻坚战的必然要求。”曹仁贤强调,进一步降低光伏发电“非技术成本”,尽早解决补贴拖欠等遗留问题,是促进新能源企业快速发展的有效措施。

“今年将是光伏平价上网元年”

“光伏行业已经进入新的发展周期,2019年将是光伏平价上网元年。”对于取消光伏补贴,曹仁贤云淡风轻地表示,当前,能源消费的清洁低碳化成为全球主流,世界能源格局已全面进入新旧能源加速切换的新阶段,比以往任何时候都更接近可再生能源平价上网的全新时代。

“今年将会出现一些不需要补贴的项目。”针对近期国家能源局公布的2019年光伏发电管理办法征求意见,曹仁贤表示,除了户用电站和村级扶贫,所有电站实行全国范围内竞价上网机制,这有利于降低补贴强度,也将推动非技术成本降低。

另外,新的补贴退坡机制是按季度退坡,避免了大规模抢装潮出现,行业相较去年更趋向稳中有升。

其实,阳光电源已经实现了上网电价低于火电价格。曹仁贤介绍,早在2018年,阳光电源在青海格尔木建设并网的500MW光伏领跑者项目,上网电价为0.31元/千瓦时,已经低于当地的脱硫煤电价。“国家给予2至3年的平价上网缓冲期,接下来,企业要通过技术创新、产品升级、系统优化等,降低度电成本,加速全面平价上网时代的到来。”

储能和海外市场成新增长点

在政策和技术推动下,中国光伏已从一路追赶迈入全球领先的阶段。在国内地面大规模电站装机容量渐趋饱和的情况下,行业的下一个增长点在哪里?

“海外市场将迎来很好的发展机遇。”曹仁贤认为,中国光伏企业应该瞄准国际化道路,大力拓展欧美、东南亚等市场。据有关统计分析,欧洲今年光伏市场增速将明显高于往年,美国2019年新增装机量预计11GW,印度、日本仍将保持稳定增长。

“海外市场将成为阳光电源接下来的业绩新亮点。”曹仁贤介绍,阳光电源的产品已应用在德国、美国、日本、澳大利亚等60多个国家和地区。截至2018年底,公司在全球已累计实现逆变设备装机超7900万千瓦。其中,公司在印度建设年产能3GW的逆变器生产基地,可实现全球供货。

除了广开渠道,曹仁贤更关注行业的内生驱动力,他认为储能就是光伏的下一个大机遇。“随着储能技术进步与成本下降,储能+应用领域将全面打开,行业已进入蓄势爆发阶段。”

曹仁贤介绍,阳光电源早在2006年就开始布局储能业务。目前,阳光电源的储能业务遍布全球,产品广泛应用到美国、加拿大、日本、英国、德国、澳大利亚等国家,累计已有700多个储能项目。

浮沉20余载,阳光电源始终屹立在光伏逆变器行业的潮头,持续领先的秘诀在哪里?曹仁贤表示,无非是专业和专注。“聚焦在自己擅长的领域,将技术做到极致,并为每一次产业调整做好充分的准备。”