25日召开的国务院常务会议提出，要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考，制定监管考核办法。

当前针对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务，国家已经出台多项政策。目前大中型商业银行已普遍设立普惠金融机构，专业化经营机制基本成型，截至去年末新发放普惠金融贷款3.4万多亿元。

会议提出，必须落实好已确定的政策，让企业切实感受到融资成本下降。抓紧完善普惠金融服务保障体系，加强信用信息系统建设，支持银行制定专门的普惠信贷计划、安排专项激励费用、细化尽职免责办法。

专家指出，普惠金融服务有着成本高、风险大的特点，从监管考核上入手，实施激励政策，尤其出台尽职免责办法，有利于提高银行服务普惠领域的积极性，推动融资成本的下降。

会议提出，探索小微企业中长期固定资产贷款、新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新，确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平，合理控制小微企业贷款质量和贷款综合成本，力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。

专家表示，产品创新尤其是抵押方式的创新将突破小微、三农贷款的担保难题，确保贷款规模增长，推动普惠金融助力小微企业发展和脱贫攻坚。