事件

2018 年 2 月 23 日， 据 Mysteel 报道，唐山出台钢铁业 2018 年非采暖季错峰生产方案征求意见稿，错峰生产时间： 3 月 16 日-11 月 14 日，共 244 天；错峰生产比例：主城区限产 15%，其他地区限产 10%-15%（依据气象条件而定）；错峰生产任务：按高炉产能计，总共 987.5 万吨。

点评

唐山全市钢铁行业高炉炼铁产能错峰生产总任务 987.5 万吨。 唐山拟在非采暖季进行钢铁业错峰生产，错峰生产原则有三，其一，钢铁企业限产比例与其对市主城区空气质量的影响程度直接挂钩，并根据气象条件综合确定限产比例；其二，未取得排污许可证的钢铁企业全都停产；其三，采用对高炉实行部分时间段停产的方式实施管控。错峰生产比例方面，对位于市主城区的河钢集团唐钢公司(本部)、河北唐银钢铁有限公司、唐山国丰钢铁有限公司基础限产比例为 15%，其余各县(市)区钢铁企业基础限产比例为 10%，对位于市主城区上风向的钢铁企业限产比例再增加 5%。唐山全市钢铁行业高炉炼铁产能错峰生产总任务 987.5 万吨。

唐山限产或对钢材价格形成支撑。 与采暖季期间 50%的限产比例相比较，此次唐山非采暖季错峰生产方案中对钢厂的限产力度不大。但值得注意的是， 唐山地区炼钢成本较低，故本次唐山限产将使得市场上低成本钢材供给减少， 高成本钢材供给或增多， 对钢材价格形成边际支撑。

环保限产日常化或将在多个城市中推行。 2018 年 1 月，唐山空气质量综合指数在全国 367 个城市及地区中排名 189，在河北省 11 个地级市中排名第 6，空气质量相对较差，环保压力较大。我们推测唐山市为加强生态文明建设，持续改善环境空气质量，故在非采暖季进行错峰生产。今年 1 月，在全国主要的钢铁产地城市中，空气质量相对较差，位于空气质量综合指数后 50%的城市主要有：石家庄、唐山、邯郸、安阳、常州、南京、张家港、宿迁、无锡、马鞍山、武汉、太原等。上述城市都可能效仿唐山，在空气质量不好的时期采取临时性甚至长期性的钢铁限产政策，对此我们将在后面持续关注。