中美会晤达成共识，中方将逐步适当降低汽车关税

11月9日外交部称，中美元首会晤达成多方共识，其中与汽车行业有关的是： 中方将逐步适当降低汽车关税； 2018 年 6 月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。 同时福特通用两大车企获得我国进口贸易订单， 福田汽车与美国迪捷签约合作共同开发智慧公共交通系统。 中国是美国最大的贸易赤字国， 据美国商务部统计， 2016年美国对中国商品贸易赤字达 3470 亿美元， 占比 47.3%。同时美国汽车及零部件行业贸易赤字规模较大， 2016 年汽车商品贸易赤字达 1998 亿美元，占比 26.6%。 而从我国汽车出口市场来看， 17 年前 8 月我国整车出口量仅65 万辆， 占国内汽车销量的 3.7%， 其中出口美国整车仅 3.4 万辆，市场规模总体较小。

世界各国汽车进口环节税率比较

我国汽车进口环节征收关税、消费税和增值税， 其中整车进口关税税率为 25%，汽车零部件进口关税税率为 10%；消费税税率根据排气量不同从 1%-40%不等， 增值税税率为 17%。 据中汽协统计， 17 年前 8 月我国进口乘用车中 1.5L-2.0L、 2.0L-2.5L、 2.5L-3.0L 排量占比分别为 27.6%、29.6%、 28.3%， 对应消费税税率分别为 5%、 9%、 12%， 基于此我们计算出我国汽车进口环节综合税率分别为 53.9%、 60.7%、 66.2%。 与美国（综合税率 25%）、 德国（综合税率 26.2%）、 日本（综合税率 5%） 相比，我国进口综合税率水平显着较高。 我国国内乘用车生产环节征收消费税和增值税， 税率规则与进口车一致。国内乘用车中 1.0-1.6L 排量占比最高， 对应消费税税率为 3%， 由此计算出国产车生产环节综合税率为 20%。

进口关税若下降对我国汽车市场总体影响可控

从量的角度考虑， 我国汽车进口市场规模与国内汽车市场规模相比较小， 进口关税若下降对我国汽车市场总体影响可控。 据中汽协统计 17 年前8 月我国汽车整车进口 80.7 万辆，与国内汽车销售体量相比仍然较小，其中我国从美国进口汽车占比为 19.8%。 从价格角度考虑， 我国进口乘用车平均价格（不含税）约为 4 万美元，若以 53.9%的综合税率计算约人民币40 万元。 参考中国目前对韩国、亚太地区（20%左右）、澳大利亚（10%左右）自贸区的协定关税水平，若进口关税税率下降 5 至 10 个百分点至15%——20%，消费税以 5%计算， 则汽车进口环节综合税率下降至35.5%——41.6%，完税后单车平均进口价则降至 36.5-38.2 万元。 进口关税降低使得进口车与高端合资品牌价格差距缩小，经济条件好购买力水平高的消费者或更倾向购买性能更好的进口品牌。