据环保部网站消息，不久前，环保部、发改委等6部门印发《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》。明确提出，到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。

值得关注的是，《工作方案》明确了主要任务：一是加大产业结构调整力度。二是加决实施工业源 VOCs 污染防治。三是深入推进交通源 VOCs 污染防治。四是有序开展生活源农业源 VOCs污染防治。五是建立健全 VOCs 管理体系。

追本溯源，在 十二五 到 十三五 期间，VOCs政策治理体系经历了从无到有的进程，相关政策进入密集出台期。

2013年至今，国家陆续发布了《重点区域大气污染防治 十二五 规划》、《挥发性有机物污染防治技术政策》、《大气污染防治行动计划》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《重点行业挥发性有机物削减行动规划》、《挥发性有机物排污收费试点办法》等多项法律法规和政策措施。

其中，《 十三五 节能减排综合工作方案》多处重点提到挥发性有机物治理，为挥发性有机物治理行业明确发展方向，并提出全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。本次《工作方案》的出台承前启后，对于VOCs治理政策体系的完善有着不可小觑的重大意义。

十三五VOCs市场预计超过1500亿

业内人士估计，在政策强力推动下， 十三五 期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长，市场规模预计将超过1500亿元。中国环境保护产业协会废气净化委员会秘书长郝郑平表示，随着各重点行业排放标准的陆续颁布实施，以及VOCs排污收费制度的制定，VOCs的治理行业将进入发展快车道。

不过，由于我国VOCs的研究起步较晚，特别是基于长期观测的结果还不够，尽管治理技术已与国际接轨，但VOCs治理投入不够，国内装备的发展跟不上技术的需求，核心技术及材料大多依赖进口。这就对VOCs治理企业形成了技术壁垒，只有具有深厚技术基础和核心技术的环保企业才能在VOCs治理行业立足发展。VOCs治理企业只有加紧研发核心技术才能在激烈的市场竞争中分得一杯羹。

我们认为，近期VOCs治理的市场空间主要是两部分，一是监测设备投入；另一部分为重点企业自行或者委托第三方实施的VOCs回收和末端治理的投入。

海通证券分析师预计，到2020年，工业源VOCs减排控制带来的市场空间为1809亿元。其中，含VOCs产品的使用和排放环节的减排需求为759.22亿元，占总需求的41.53%。另外，VOCs监测市场价值估计为48.65亿元。

折射到上市公司，雪迪龙在最新接受机构调研时表示，将大力拓展VOCs市场并加强研发力度，抢占市场先机。先河环保为河北企业，公司在互动平台表示，雄县包装印刷业18亿VOCs治理项目已经开展，有助于公司在VOCs治理领域建立领先优势。个股方面，我们还建议关注环境监测仪器行业龙头聚光科技，国内第三方民营监测龙头华测检测。