河南省煤炭集团国企改革正在进入实质阶段。

近日，平煤神马集团透露，集团的国企改革方案已经上报待审批，预计最快3月中旬出台。同时，将把煤焦、尼龙、新能源新材料分别装入平煤股份、神马股份、易成新能，推进集团整体上市或主营业务上市。

分析师表示，国企改革的一大重点就是资产证券化，将集团资产注入上市公司平台，提高集团资产证券化率。

前不久，河南省也明确，三大煤炭集团（河南能化、平煤神马、郑煤集团）将改组为国有资本投资公司。同时，平煤神马集团的混改也在步步推进。其表示，下一步将探索更多有效途径，把下属企业全部发展成为混合所有制。

平煤神马集团整体上市拉开序幕

日前，在正在举行的全国两会上，平煤神马集团董事长梁铁山表示，将依托集团旗下平煤股份、神马股份、易成新能3家上市公司，把煤焦、尼龙、新能源新材料三个核心产业资产分别装入上市公司，推进整体上市或主营业务上市，完成后预计80%的下属企业可实现上市。

这意味着平煤神马集团整体上市将拉开序幕。

需要一提的是，3月7日，河南证监局网站发布公告称，平煤神马集团作为神马股份控股股东，承诺自2014年11月19日起两年内解决河南神马尼龙化工有限责任公司（下称“尼龙化工公司”）历史遗留问题，由上市公司采取适当方式、选择适当时机完成对尼龙化工公司的收购。承诺到期时，平煤神马提出变更承诺，于2016年12月30日被上市公司股东大会否决。

目前来看，平煤神马集团的尼龙资产注入神马股份已提上日程。平煤股份预计2016年的净利润为7亿元，同比增长132.57%。

对此，公司表示，受国家供给侧结构性改革和煤炭行业去产能等政策影响，2016年下半年煤炭价格快速回升；上半年公司出售了三矿公司、七矿公司、天力公司100%股权和朝川矿二井、三井整体资产及负债，减少了亏损源；公司面对市场形势，优化产品结构，实施大精煤战略，同时严格控制成本费用支出。

此外，易成新能预计2016年的净利润为2055.72万元，同比增长 221.15%。

有券商分析师向记者表示，平煤神马集团的优质资产注入后，上述三家上市公司的业绩都值得期待。

他还指出，国企改革的一大重点就是资产证券化，将集团资产注入上市公司平台，提高集团资产证券化率，兑现之前所做承诺会是大概率事件。

改革方案预计3月中旬出台

记者获悉，平煤神马集团的国企改革方案已经上报待审批，预计最快3月中旬出台。据了解，2004年以来，平煤神马集团就把混改作为全面深化改革的突破口，通过重组上市、引进投资、员工持股等方式，在国内率先发展混合所有制经济，促进了国有企业资源、管理优势与民营机制优势的有机融合，取得重大成果。

平煤神马集团表示，下一步将探索更多有效途径，把下属企业全部发展成为混合所有制。通过吸收合并、股权置换、股权转让等方式，积极与优秀民营企业合资合作，使没有上市的企业实现产权多元、混合所有。

同时，平煤神马集团还把去产能与促转型相结合，逐步将传统产业比重压缩到10%以下，积极发展战略新兴产业，推动产业向中高端转型。稳妥有序“退”。把淘汰落后产能作为事关转型发展的战略举措，明确了3年关闭矿井50对、压减产能1146万吨的目标。

2016年，平煤神马集团永久性关闭矿井14对、压减产能503万吨，转岗职工2.4万人，提前2个月超额完成了关闭退出任务。今年，集团计划再关闭20对矿井，压减产能372万吨，分流安置职工7734人，最终将煤矿从业人员控制在8万人以内。

上述分析师还表示，在煤炭去产能的背景下，煤炭集团的国企改革相对艰难。但同时，煤炭集团未来的资本运作也将更频繁。

实际上，进入2017年，河南省国企改革的步伐一直在加快。1月份，河南省召开国有企业改革发展暨国资监管工作会议，明确河南省三家省管煤炭巨头企业（河南能化、平煤神马、郑煤集团）将改组为国有资本投资公司。

此外，会议指出将探索建立各类国有资本运营平台，推进市场化债转股的进程，减小企业财务压力。

与此同时，三大煤炭集团都开始了频繁的人事调整。

“今年国企改革将进入深水区，随着人事调整逐步完成，三大煤炭集团的改革也将拉开序幕。”业内认为，国有资本投资公司的成立，资本整合的便利性超过资产整合，有望进一步改变煤炭行业过度竞争局面，新的煤炭行业“巨无霸”有望诞生。