临近岁末，一系列与能源相关的政策、规划接踵而至。中国能源研究会常务理事余春平等多位专家昨天在接受上证报记者采访时表示，从这些规划文件可见，政策已开始明显向分布式倾斜。未来，能源发展向分布式转型是大势所趋。

余春平等是在SOLARZOOM光伏亿家与协鑫新能源、招商证券（600999）联合举办的“2016分布式光伏项目退出机制及资产证券化高端峰会”上作上述表态的。

“大型集中式发电基地存在几大弊端，包括输电通道受阻、弃风限电严重、远离负荷中心、配套线路建设成本高等。不仅如此，由于常与火电打捆输送，集中式发电会导致配套火电越建越多，起到相反作用。相比之下，分布式能源有着显著优点。”余春平说。

他表示，分布式能源的优点首先是布局灵活，因随地可建，在负荷中心建设的优势明显。同时，由于规模小、建设周期短，其在时间上也具灵活性。此外，因终端可建立风光储互补的能源系统，终端系统稳定性得以提高；而由于可实现能源梯级利用、减少输送损失，能量高效也得以保障。最后，分布式能源还可替代散烧煤等污染能源。

“我们最近的政策，包括十三五规划和最近出台的标杆电价都是支持分布式发展的。”余春平介绍，最新下发的《关于调整新能源标杆电价的通知》普遍下调了2017年的新能源标杆电价，但分布式光伏发电补贴标准不作调整；《电力发展“十三五”规划》里有多个章节都提出全面推进分布式光伏发电建设；最新的《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》则明确全面加快现代配电网建设，以大幅提升配电网接纳新能源、分布式电源及多元化负荷的能力。

在他看来，分布式能源将成为“十三五”电力发展的主流，也是我国发展清洁能源的重点。其中，分布式光伏、分布式风电和分布式燃气发电则是分布式能源的主要方向。

对此，协鑫新能源副总裁刘倩昨天也表示，在新政策的指引下，2017年分布式光伏将迎来发展的春天。

“从国际光伏市场比较可见，不管美国、德国还是日本，其光伏市场的发展战略都离不开分布式。分布式光伏在这些国家的占比少则40%，多的已到70%至80%的水平。中国这个比例相对较低，剔除全额上网分布式外的分布式光伏占比不足10%。”光伏亿家副总裁马弋崴昨天说。

他表示，全球范围看，在目前的时点上，没有一个光伏大国的集中式电站发电量占总体社会发电量比重超过2%的水平，但分布式的发电量渗透率则最高接近5%，如德国和意大利，“其实分布式光伏有更强的优势，因为它优先与用户侧需求作匹配，然后再余电上网。”

此前发布的《太阳能（000591）十三五规划》显示，到2020年光伏装机容量不少于105GW，其中分布式光伏要占到60GW以上。

而根据国家能源局之前公布的数据，截至2015年底，中国43.18GW的光伏装机规模中，分布式光伏只有区区6.06GW。可以预见，未来几年分布式光伏必将成为国内光伏市场的绝对主角。

“从规划角度看，2017-2020年间光伏发电项目发展确定以分布式光伏为主，几乎不必再发展集中式电站。而从政府意愿角度看，分布式光伏也是未来中国光伏发电唯一的发展方向。”马弋崴说。