1、国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》

2月4日，《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》正式发布，令深处寒冬的钢铁业感受到春天的气息。《意见》明确规定，在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，产能利用率趋于合理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经济效益好转，市场预期明显向好。

另外，经国务院同意，建立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度，加强组织领导，强化统筹协调和协作配合；相关部门围绕财税金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面，研究制定了8个专项配套政策文件。

附：8个配套文件：

◎国土部：关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见；

◎人社部、发改委、工信部、财政部、民政部、国资委、全国总工会：关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见；

◎国家安监总局、国家煤矿安监局：关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见；

◎质检总局：关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见；

◎中国人民银行、银监会、证监会、保监会：关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见；

◎财政部、国家税务总局：关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见；

◎环保部、国家发改委、工信部：关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见；

◎财政部：工业企业结构调整专项奖补资金管理办法。

商务部发言人沈丹阳12月9日表示，中国是采取调结构、去产能政策措施时间最早、行动最具体、执行最坚决、效果最显著的国家。到今年11月，中国就已经提前完成全年削减钢铁产能4500万吨的目标。

2、环保部开展钢铁业环境保护专项执法检查

2015年7月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。方案确立后，中央环保督察风暴旋即席卷开来。

2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，7月，第一批中央环保督察在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区展开。11月，第二批中央环保督察展开。

今冬以来，京津冀等地出现持续重污染天气，环保部决定派出13个督查组，涵盖所有启动红色、橙色预警的城市。督查内容包括查政府制定的预警预案是否落实，查企业是否将预案落实到位。

河北更是首发大气污染防治调度令，河北山东等地区因重污染天气频繁发布的停限产措施，对钢企生产带来较大影响，并刺激钢材市场变化。

3、工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》

11月14日，工业和信息化部正式公布《钢铁工业调整升级规划(2016年~2020年)》。规划提出，到2020年，钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展，实现全行业根本性脱困。产能过剩矛盾得到有效缓解，粗钢产能净减少1亿—1.5亿吨。力争到2025年，钢铁工业供给侧结构性改革取得显著成效。另外，规划预测，国内粗钢消费量在2013年达到7.6亿吨峰值基础上，预计2020年将下降至6.5亿-7亿吨，粗钢产量7.5亿-8亿吨。

4、2016年钢企扭亏为盈

2016年，螺纹钢和铁矿等黑色系大宗商品共同演绎了一场惊心动魄的价格逆袭大戏。12月以来，部分钢厂螺纹钢价已站上4000元。

2016年国内钢企的业绩显然与现货市场的钢价一样实现了逆袭。中钢协副秘书长窦力威12月9日透露，今年1到10月份，全国大中钢企会员实现盈利287亿元，与之相对的去年同期则亏损385亿元。