12月2日，国际能源署(IEA)发布《世界能源展望2016》，这一展望报告被称为“旗舰”报告，以前瞻性著称，每年发布一次。

报告指出，在发电领域，2015年可再生能源新增装机已经超过了石油、天然气、核能和其他能源装机的总和。清华大学公共管理学院教授齐晔评价称，这一巨大改变可以说开启了能源消费的新时代。

报告还首次全面分析了《巴黎协定》开启的能源新时代。报告称，如果要实现2℃的温控目标，到2040年，可再生能源必须要占发电装机总量的60%。

对于中国能源消费的变化，IEA能源供应展望部门负责人古尔德称，高能耗行业不再是未来中国经济增长的主要动力。IEA认为中国煤炭需求在2013年就达到了峰值，而去年的预测为2020年。

中国煤炭需求将大幅回落

IEA预测，到2040年时全球能源需求将增加30%。

在投资方面，全球能源供应累计需要44万亿美元的投资，其中60%投向石油、天然气和煤炭的开采和供应，包括使用这些燃料的电厂。近20%将投向可再生能源。另外还需要23万亿美元用于能效。与之相比，本世纪头15年间，能源供应投资总额的近70%流向了化石燃料。

细分来看，煤炭行业的未来处境可谓“雪上加霜”，主要地区煤炭需求不断回落，预计天然气的使用量将在21世纪30年代超过煤炭。

IEA指出，中国的能源转型是影响全球大势的关键所在。中国煤炭需求在2013年就达到了峰值，未来将大幅回落，到2040年降至25亿吨标准煤。在发电量中，煤炭的占比将从现在的近3/4降至2040年的不到45%。

据古尔德介绍，在1990年到2014年间，钢铁、水泥等高耗能行业主导了中国能源消费，而2014年以后的25年，轻工业、交通和服务业将成为主导。这意味着，高耗能行业不再是未来中国经济增长的主要动力，由此带来的煤炭消费减少为电力和天然气的增长提供了空间。

而石油市场将进入一个更大的波动期。报告称，2015年获批开发的常规原油资源量跌至20世纪50年代以来的最低水平，且今年现有的数据也未显示反弹迹象。

报告同时指出，尽管石油需求增长减缓，但峰值还未出现，到2040年石油需求将超过1.03亿桶/天。长期来看，石油需求主要集中在货运、航空和化石行业，这些领域的特点是缺乏石油替代品。

中国石油经济技术研究院副院长姜学峰也表示，在可预见的2030年、2040年、2050年的区间内，高度商品化的石油还是一种战略性的物资，因为没有任何一种全球大宗商品像石油这样，其价格、供需格局的变化对世界经济产生这么大的影响。预计在2030年之前，中国的石油消费将达峰，高峰的需求量约为7亿吨，之后将逐步递减。

报告称，一个真正全球化的天然气市场正在形成。到2040年，天然气的需求将保持每年1.5%的增速。而液化天然气(LNG)推动了又一次天然气革命，贸易量翻番。

古尔德介绍，当前，天然气市场转型不断加深，LNG在全球远距离天然气贸易中的占比也不断提高，到2040年这一比例将达到53%。考虑到当前LNG市场供应已经充足，澳大利亚、美国及其他新LNG出口国的加入将给相关合同条款和价格机制带来挑战。