中国经济2017年仍处于结构转型升级与“去产能、去库存、去杠杆、调结构与稳增长”的改革深化、红利释放的等待期,去房地产的大背景要求必须加大固定资产投资以及尽早实现服务业转型升级,进一步拉动中国经济增长。2017年的固定资产投资增量主要来源于基建和制造业拉动已经成为共识。交通运输业作为基建的重要抓手,“十三五”期间将实现“总量提升,结构改善”。

总量提升:预计“十三五”(2016年-2020年)交通运输行业固定资产投资将达到16.5万亿,比“十二五”的13.5万亿增加3万亿,增长率22%,年均增长6000亿。铁路、公路、轨道交通固定资产投资“三足鼎立”。预计固定资产投资安排遵循“前高后低”,2016、2017年基数较大,投资维持高位水平,“十三五”后3年缓慢回落。

结构改善:“十三五”(2016年-2020年交通运输业固定资产投资在兼顾公益属性的同时,坚持效率优先,高速铁路、高速公路、轨道交通建设投资占比较高,交通网络规模化效应快速显现。财政部第三批项目2017年落地,高速公路投资3600亿。第四批PPP项目拟于2017年10月公布,预计投资规模将超万亿,项目以城市轨道交通为主。在减少政府投资,厘清政府与市场关系同时,有效带动社会资本积极介入。

预计“十三五”交通运输行业固定资产投资16.5万亿元。比“十二五”的13.5万亿增加3万亿,年均增长6000亿。其中,铁路投资4万亿,公路6万亿,民航1万亿,城市轨道交通2.5万亿,水运1万亿。铁路、公路、城市轨道交通投资占比最高;城市轨道交通、航空运输业投资增速较快,发展空间较大。