针对现今“民怨沸腾”的楼市，中国最高层做出了一系列最新的“重要批示和部署”，从某种意义上说，意味着自去年中央经济工作会议所制定的、以去除行政限制、鼓励购房的“去库存顶层设计”的终结。此次“去库存新政”的失败，也再次提供了一个重新检讨房地产市场和住房供应模式的机会。“楼市之惑”深度系列报道意在梳理自1998年大规模房改启动历程和房地产市场发展史，使得读者在住房政策、房改及楼市发展的历史比较和反思中，获取曾经被忽视的更多启迪。本文为该系列报道第五篇。

日前中国国家统计局公布的“2016年1-10月份全国房地产开发投资和销售情况”，以及“2016年10月份70个大中城市及10月下半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况”，这两份中国楼市最重要的统计报告，使自去年实施的“以去库存为纲”的楼市“顶层设计”，再次备受“煎熬”。

去库存为何事与愿违？

这两份统计报告，尽管出自官方，但其中几个关键数据，依旧凸显楼市糟糕的“健康状况”。

首先，从最被顶层看中的去库存数据来说，到10月末，中国房地产市场狭义概念上的商品房库存——商品房待售面积，仍然为69522万平方米，虽然比9月末减少90万平方米，但与去年同期相比，全国商品房的待售面积又上升了1.3%。

而代表广义和隐性商品房库存的“房屋施工面积”，今年1-10月份更是达到了惊人的730981万平方米，不仅同比增长了3.3%，而且增速比1-9月份提高0.1个百分点。尤其是住宅施工面积，更是达到501471万平方米。以人均30平方米来计算，可满足1.67157亿人居住。

其次，从房地产开发企业土地购置面积来说，1-10月份，全国房地产开发企业土地购置面积依旧同比下降了5.5%。看上去降幅比1-9月份收窄0.6个百分点，但如果算上去年1-10月全国房地产开发企业土地购置面积比前年暴跌33.8%这个前提，就更加使人担忧。

再次，有关全国房地产开发投资，尽管1-10月全国房地产开发投资同比名义增长6.6%，达到了83975亿元，似乎是房地产市场几大数据中少有的“亮点”，但按照国家统计局发言人的说法，其最主要的原因是“去年10月份房地产投资增速非常低，是-2.4%”所致。

最后，也是社会各方面最关心的房价数据。尽管9月底中国对近20个房地产市场热点城市进行了新一轮“最严厉的调控”，并明确提出“房价环比不增长，逐步有回落，努力回归到合理区间”的房价控制目标，甚至还挥起对房价继续上涨城市官员“不再约谈，将直接问责”的杀手锏，但10月份的房价依旧不容乐观，甚至到了中国房地产业协会都已不能公布各大城市与去年同期房价同比数据的地步。

就连一直被业界质疑“数据真实性”的国家统计局的数据也显示，在全国70个大中城市中，10月份新建商品住宅价格指数环比下降的，只有成都和乌鲁木齐等6个城市，而继续上涨的占到了绝大多数，其中上涨幅度最大的无锡市，一个月的房价涨幅竟然高达4.9%。而更直接反映市场真实情况的房地产业协会发布的中国房价行情表明，全国有42个城市房价环比上涨超过了5%，其中当月涨幅最高的达到26.94%，天津、石家庄和武汉，单月涨幅都在7.8%以上。