北极星输配电网讯:提到垄断，很多人的第一印象可能是两桶油，但是在2016年《财富》世界500强中有一家企业首次超过中石油、中石化，成为中国最富有的企业，它就是国家电网。除了掌握26个省市电网的国家电网外，仅拥有5个省市的南方电网也位居财富榜95名，可见电网有多赚钱。电网靠什么赚钱？长期以来，我国电网盈利模式主要是低买高卖吃差价，也就是我们常说的输配电价，那么输配电价到底是什么？目前输配电价改革进展到哪一步了？阻碍输配电价的症结在哪？本文通过已开展输配电价试点地区的情况对此进行了梳理，希望对各位有所裨益。

首先我们先来了解一下什么是输配电价

输配电价指销售电价中包含的输配电成本，省电网公司的收入来自于向电力用户售电的收入与向发电公司买电的费用之差，这就是实际的输配电价，它不包含任何的区域或阻塞信号。

目前我国所有电价都受到政府严格管制，一厂一价，一机一价，定价的基础是个别成本而不是社会平均成本，不利于开展公平竞争。我国电力价格专家建议采用分环节电价的方式建立合理的电价形成机制。也就是常说的“三段式电价”，即上网电价、输配电价和销售电价。其中上网电价由市场供求状况决定;输配电价由政府监管，统一定价;销售电价在厂网分开、竞价上网改革期间由政府监管，待电力体制进一步改革后，逐步转向市场定价。

上网电价：电网从电厂买入的价格

销售电价：供电部门卖给用户的价格

输配电价：电力部门内部之间的结算或交易价格。

目前输配电价进展情况

第一批：深圳（2015年1月15日下发）此举标志我国输配电价改革试点迈出实质性的步伐；

蒙西（2015年10月13日下发）此举意味着内蒙古建立起了我国首个省级电网独立输配电价体系；

接下来是湖北、云南、贵州、安徽、宁夏（2016年6月13日下发）

第二批：北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西12个省级电网和1个华北区域电网；

阻碍输配电价的主要原因

据了解，推动输配电价改革比较积极的一方是地方政府。在经济下行压力下，资源省份都在考虑降低电价，特别是工商业电价，来完成经济增长目标。降电价，也就成为地方政府的最大诉求。然而，实事求是地讲，第二批试点省份电网都不算发达，有的省份还连年亏损，成本空间十分有限。按照历史成本加合理收益的原则，有的省份计算下来还要提高输配电价。但是，在有的官员看来，改革以后还要涨价简直就是开玩笑。电网企业也十分为难，降低输配电价不仅意味着将来发展受限，甚至没法完成国资委的“国有资产保值增值”的政治任务。分歧不可谓不大。

“华北区域电网”成为输配电价改革试点传递了什么信号?

“华北区域电网”成为输配电价改革的试点范围。这是头一个。要知道，以前的输配电价都是以省级电网为单位核定的啊，甚至还有深圳这样的城市电网和蒙西这样的局部省级电网。这个新增的区域电网究竟是怎么回事呢?原来，这里的“华北区域电网”指的是北京、天津、冀北，也就是常说的京津唐电网，与国家电网公司华北分部所管理的电网——京津唐电网、河北南网、山西电网、山东电网和内蒙古西部电网——有重大差别。京津唐电网虽然属于北京、天津、河北三个省区，但由于长期一体化规划，实际上就是一张网，完全可以一起核定。在核定华北区域电网的电价时，将核定三省的统一输配电价，而不再单独核定一个省区的输配电价。这将奠定华北区域电力市场的基础，为能源在更大范围内的流动打下良好基础。小伙伴还告诉观茶君，实际上，国内还有几个区域是具备统一核价基础的，比如陕甘宁青区域、辽吉黑区域、川渝区域等。那么，这些区域会像华北区域电网一样作为一个整体核定输配电价吗?