中国结算修订《证券账户业务指南》
中国证券登记结算有限责任公司(简称中国结算)日前对《证券账户业务指南》进行修订,明确一个自然人和普通机构投资者,在同一市场最多可申请开立3个同类账户,该规定已于10月15日起实施。这意味着,去年4月实施的投资者最多可开设20个A股账户的上限被终结。
修订后的证券账户业务指南明确规定:“一个投资者在同一市场最多可以申请开立3个A股账户、封闭式基金账户,只能申请开立1个信用账户、B股账户。”也就是说,以后每位投资者开立证券账户数量被调整为3户。中国结算表示,此举意在进一步加强证券账户管理,适应市场需求及业务变化。
去年4月12日,中国证券登记结算有限公司通知称,A股市场全面放开“一人一户”限制,自然人和机构投资者可根据实际需要开立多个A股账户和封闭式基金账户,上限为20户。即原来只能在一家证券公司拥有一个证券账户的股民,最多可在20家证券公司开设20个账户。一人多户政策提升了市场的整体效率,降低了市场的整体成本,在一定程度上倒逼券商降低佣金。
不过,中国结算同时指出,政策实施后,多开3户以上投资者的账户使用率明显偏低,空置率非常高,占用过多技术系统资源。其数据显示,多开3户以上的投资者不多,仅占同期新开户投资者的2.6%,多开3户以上账户使用率仅为8.7%。同时,还存在着少数投资者恶意利用多户从事非法证券活动问题。因此,中国结算对同类账户数量上限做出调整。
中国结算目前已建立了账户异常使用监控系统并在推进建立黑名单制度,加强对账户异常和违规使用情况的监测监控。据介绍,一人多户实施后,中国结算已组织相关机构开展多轮异常和涉嫌违规账户的筛查,处置了500余个违规账户,涉及投资者79人,并向监管机构上报了多批次违法违规使用账户的线索。
有市场人士分析称,此时出台开户新规,可能与互联网金融监管收紧有关。最近一年来,各大券商经纪业务管理混乱,无序竞争,通过互联网渠道新增很多账户,但多为空账户,利用率低,且存在账户租借、配资等诸多隐患,不利于市场监管。
此外,中国结算还对存量账户做出明确规定:在今年10月15日前自然人及普通机构投资者已开立的3户以上同类证券账户,符合实名制开立及使用管理要求,且确有实际使用需要的,投资者本人可继续使用。对长期不使用的3户以上的账户,中国结算将依规纳入休眠账户管理。