近年来，银行卡作为方便、快捷的非现金支付工具被社会公众广泛接受 并运用于日常生活中，有效地拉动了消费，促进了商贸流通。2015年我国的银行卡欺诈率为1.99BP（每万元中发生的欺诈金额占比），远低于国际平均水 平。银行卡风险总体可控，但安全问题依然不容忽视。

为有效遏制和打击非法买卖银行卡信息的违法犯罪行为，维护安全稳定的金融环境和公平 诚信的社会环境，保护银行卡持卡人合法权益，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会、国家互联网信息办公室等联合印发《中国人民银行 工业和信息化部 公安部 工商总局 银监会 国家互联网信息办公室关于开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动的通知》（银发〔2016〕235号，以下简称《通知》），决定于2016年9月至2017年4月在全国范围内开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。

专项行动旨在通过采取一系列措施有效打击和遏制非法买卖银行卡信 息违法犯罪行为，集中查处一批非法买卖银行卡信息的犯罪案件，有力震慑不法分子；清理网上非法买卖的银行卡信息，净化网络环境；检查银行卡受理终端 （POS机具）安全性和标准符合度，检查银行业金融机构、非银行支付机构、银行卡清算机构的账户信息保护内控管理措施和支付业务系统安全性，排查存放大量 公民个人信息的互联网站和重点行业、单位和企业的信息保护制度和系统的风险漏洞，严防银行卡信息泄露；加强社会公众宣传教育，增强社会公众银行卡信息保护 意识和网络安全意识。

《通知》要求各单位要高度重视，精心组织，按照职责分工，扎实开展专项行动；实行专人负责制度，畅通信息沟通渠道，提高行动效率；坚持标本兼治、综合施策，细化工作要求，切实采取措施整治非法买卖银行卡信息犯罪，确保专项行动取得实效。