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央行:《中国人民银行关于进一步加强银行卡风险管理的通知》

2016-07-14 15:36:00

 

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快捷支付或将没那么快捷了。为了应对银行卡频繁被盗刷,央行近日发布《中国人民银行关于进一步加强银行卡风险管理的通知》(下称《通知》),要求各商业银行、支付机构、卡清算机构加强对支付敏感信息的内控管理和安全防护工作,要求年底必须采用支付令牌化技术,以及多因素身份验证。

降低敏感信息泄露风险

《通知》明确要求“自2016年12月1日起,各商业银行、支付机构应使用支付标记化技术(Tokenization),对银行卡卡号、卡片验证码、支付机构支付账户等信息进行脱敏处理,并通过设置支付标记的交易次数、交易金额、有效期、支付渠道等域控属性,从源头控制信息泄露和欺诈交易风险”。

据介绍,与传统基于卡号的交易传递过程相比,支付标记化方案替代了原始卡号和有效期,根本上杜绝了敏感信息泄露的可能。

同时,通过域控属性限定交易场景(如交易类型、使用次数、交易金额、有效期、支付渠道、商户名称等),即便支付标记本身被泄露,其影响范围也大大降低。此外,收单机构还可以借助支付标记的担保级别实现对交易风险的控制,进一步降低风险。

关联业务主要是指快捷支付

《通知》规定,自2016年11月1日起,各商业银行在基于银行卡与商业机构支付机构建立关联联系时,应严格采用多因素身份验证方式,直接鉴别客户身份,并取得客户授权。

某银行电子支付相关人士告诉记者,前述关联业务主要是指快捷支付。快捷支付没有验证银行卡密码,并不需要U盾、口令或网银,安全隐患较大,近年因此造成的网络支付纠纷快速上升。

《通知》指出,前述关联业务的身份鉴别应采取以下组合方式之一:一是采用符合《金融电子认证规范》的数字证书,并组合交易密码等至少一种认证因素;二是采用符合《动态口令密码应用技术规范》的动态令牌设备,并组合交易密码等至少一种认证因素;三是至少组合两种动态认证因素(如动态验证码、基于客户行为的动态挑战应答等),并采用语音、短信数据(如手机银行、即时通讯、邮件)等至少两种不同的通信渠道。

前述银行人士表示,多重身份验证这一监管要求此前已多次明确要求,但至今第三方支付机构基本都未落实。此次监管要求的三种方式,对银行来说并无太大难度,关键还要看支付机构的配合。不过,该人士补充道,在此规定下,支付机构需要额外增加新的验证手段,快捷支付或将变得不快捷。

明年五一起

关闭复合卡磁条交易

值得关注的是,此次《通知》亦强调对违规支付行为从严处罚。《通知》要求严格落实各项银行卡支付的有关规定,加大督察处罚力度。对于违规行为将从严处罚,对于违规情节严重的支付机构,还将按照有关规定调低分类评级机制,直至注销《支付业务许可证》。

《通知》提出“自2017年5月1日起,全面关闭芯片磁条复合卡的磁条交易”,并要求商业银行加快存量磁条卡更换为金融IC卡的进度。

Tips

支付标记化(Payment Tokenization) 又可翻译为支付令牌化,是由国际芯片卡标准化组织EMVCo于2014年正式发布的一项最新技术,即使用唯一的一个支付标记(与主卡号保持一致,一般由13至19位的数字组成)来替代银行主账号进行交易验证。

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