美联储前主席伯南克就英国退欧首次公开发表评论
英国退欧公投引发全球市场巨震,英镑暴跌、欧洲银行股大量“失血“。在公投后的首次评论中,美联储前主席伯南克称,未来多年英国与周边国家的贸易关系等问题将带来巨大的不确定性,公投只是一个开始。
伯南克在周二发表的博客中称,现在情况已经很明显,从经济上看英国是最大的输家。在未来多年内,公投将在多个方面带来显著的不确定性:英国与周边国家的贸易规则,在英国工作的外国人和在国外工作英国人的命运,以及包括英国边境划分在内的政治导向问题。
伯南克称,这些不确定性将会严重影响企业经营、资本投资以及人员雇佣。而在投票之前,影响就已经开始出现。
英国自身经济放缓
公投首先带来的直接影响,就是对英国经济的冲击。
伯南克写道,随着住宅、商业地产和股票等资产价格下滑以及家庭和企业信心受挫,英国经济放缓将进一步加剧。不过有意思的是,英镑的大跌却可能提供一些缓冲,因为和其他地方一样,这将让英国出口品更有竞争力。
尽管从长期来看,不确定性终将消散,但是经济上对于英国来说明显弊大于利。伯南克称,金融服务业以及其他面向全球的行业,过去依赖于对欧洲市场的自由进出,他们未来将面临很大压力。
与此同时,英国从欧盟的监管之手中“解放“之后,能够获得的好处也将非常有限:
因为作为重组后的贸易协议的一部分,英国可能需要接受这些规则的绝大部分(同时却没有能力再施加影响)。
移民不受英国欢迎,放缓移民步伐也是部分选民支持退欧的动力,但是劳动力增长的放缓同样也会拖累整体经济增长。
殃及欧洲
尽管英国的一些金融工作机会可能转移至法兰克福和其他一些城市,英国退欧公投对其他欧洲国家将会带来严重负面影响。伯南克写道:
外界已经普遍注意到,最大的风险就在于政治:特别是对于其他国家或地区也要求从布鲁塞尔获得更大自主性的风险,市场已经开始据此对资产定价。
伯南克称,成员国退出欧元区的举动将带来极大的破坏性,即便只是出现某个国家退出欧元区的可能性,也都可能引发银行挤兑,以及针对该国和下一个可能退出国家主权债务的投机性攻击。
对于欧洲领导人来说,他们面临的挑战在于,既要保持整合进程不脱轨,也要想办法解决可能要退出国家的要求。
需要再次提起的一件事是,欧盟对人员完全自由跨境流动的承诺,这似乎更是一个政治问题而不是经济问题。人们对英国边境失控的看法,是退欧派的最有力证据之一,其他地区分裂运动支持者也同样在利用这个问题。
冲击全球
从全球范围来看,公投主要通过金融市场对全球带来影响,导致风险资产价格大跌,避险资产备受追捧。
伯南克称,英国退欧公投的冲击主要通过金融市场扩散,投资者大量抛售股票等风险资产,并蜂拥涌入美元、美国国债、德国国债和日本国债等被视为避险天堂的资产。原因在于:
投资者可能已经变得更加厌恶风险,因为他们知道,和过去相比,发达经济体的央行在放松货币政策上的空间更小。
而在全球范围内,被英国搬起的势头砸的最疼的,可能就是日本了,美国受到的影响非常有限。伯南克写道:
受打击最严重的国家之一就是日本,日元升值以及日本股价下滑,对日本对抗通缩的努力带来拖累。
在美国,只要金融市场状况不明显恶化,经济复苏就不太可能因为市场动荡而脱轨。迄今为止,美元走强和美股下滑的幅度都相对温和。
此外,伯南克还称,美国较长期利率(包括抵押贷款利率)的下滑,也在一定程度上抵消了美元和美股导致的金融市场状况紧缩的效应。不过对于美联储和其他美国决策者来说,在对英国公投影响了解的更清楚之前,他们会保持谨慎。
发生金融危机不太可能
尽管全球银行股遭受冲击,特别是在英国和欧洲,但伯南克认为现阶段也不太可能发生金融危机。此外,通过货币互换协议,美联储也确保了其他国家央行能够及时获得美元。
各国央行正在监测银行的资金和财务状况,而迄今为止,并未出现严重问题。(公投的日期提前数月公布对此起到一定作用,这让相关机构有时间准备。此外,近年来银行资本金的大幅增长也起到作用。)
伯南克最后总结称,目前来看,金融稳定面临的最大风险并不是经济上的,而是来源于政治,具体来说就是欧盟进一步分裂的风险。