北极星节能环保网讯:近日，北极星节能环保网从深圳市发改委获悉，《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年修订）》（征求意见稿）已经公示。产业发展条目分为鼓励发展类、限制发展类和禁止发展类三大类，包含节能环保产业、生物产业、新能源产业等多个小类。具体内容如下：

深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016 年修订）（征求意见稿）节能环保部分

一、为深入实施创新驱动发展战略，加快推进供给侧结构性改革，引导产业结构调整和投资方向，构建更具竞争力的现代产业体系，全面打造 “深圳质量”，在《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本）》的基础上，制定本目录。

二、本目录由产业导向条目和产业导向指标组成，是深圳市产业发展的指导性政策文件。制定和实施具体行业的发展规划和政策，应当与本目录的导向条目、导向指标等主要内容相衔接。各区政府、新区管委会、市有关部门（以下简称各有关部门）可根据区域和行业的发展特点，遵循适度从严的原则，依据本目录制定相应的行业和项目准入条件，促进产业结构调整优化升级，确保本目录的有效实施。

三、本目录以国家《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》、《广东省优化开发区产业发展指导目录（2014 年本）》、《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家、省和深圳市的有关法律、法规、规划和政策为依据，按照先导性、可持续性和可操作性的原则，实行产业发展分类指导。产业发展条目分为鼓励发展类、限制发展类和禁止发展类三大类。不属于上述三类且符合有关法律、法规、规划和政策规定的， 为允许发展类。

四、鼓励发展类主要是指对经济社会发展具有重要促进作用，对深圳产业链和产业群的提升具有先导作用，对提升区域产业竞争力具有重要影响，有利于产业结构优化升级、节约资源、保护环境，需要予以鼓励和支持的关键技术、产品和服务。市政府对鼓励发展类产业和项目实行优先发展政策。

五、限制发展类主要是指产业竞争力不强，不利于产业结构优化升级和国内外市场拓展，不符合产业布局和行业准入条件，不利于资源节约、节能降耗、环境保护和生态系统恢复，以及工艺技术落后、低水平重复建设、生产能力明显过剩的工艺技术、产品和服务。未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策限制的产业，均为限制发展类。限制发展类产业禁止投资新建项目和简单扩大再生产。对于限制发展类产业的现有生产能力，允许企业在一定期限内加以技术改造升级。

六、禁止发展类主要是指不符合法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，危害人民群众身体健康和公共安全，需要淘汰的落后工艺技术、产品和服务。未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策禁止的产业，均为禁止发展类。对于禁止发展类产业，禁止投资新建项目，现有生产能力在有关规定的淘汰期限内予以停产或关闭。对于国家明令淘汰的生产工艺、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。

七、本目录根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的调控指标体系，确定全市产业基本导向指标和分类导向指标，基本导向指标适用于全市新建、扩建的产业项目，分类导向指标是相应产业享受鼓励扶持政策的参照指标。其中，基本导向指标为：①投资强度≥3500 万元/公顷（项目固定资产投资额/项目建设用地面积）；②增加值能耗≤0.3 吨标准煤/万元（项目年能耗总值/项目年增加值）；③增加值水耗≤10 立方米/万元（项目年用水总额/项目年增加值）；④劳动生产率≥21 万元/人（项目年增加值/项目从业人员年平均人数）；⑤用地产出≥2700 万元/公顷（项目年增加值/项目建设用地面积）。

八、外商投资按照《外商投资产业指导目录（2015 年修订）》和有关规定执行，但本目录限制发展类、禁止发展类适用于外商投资企业。

九、本目录由市发展改革部门负责解释。涉及工艺技术、生产安全、质量标准、环境保护、节能减排等准入条件和要求的，由市发展改革部门会同市行业主管部门解释。

十、本目录自公布之日起实行，至下次修订目录公布之日自行废止。

A8 节能环保产业

A801 中小功率稀土永磁无铁芯电机、电动机用铸铜转子技术、永磁涡流柔性传动节能技术、永磁同步变频电机等高效节能电机技术和设备

A802 余热余压余气利用技术与设备，玻璃熔窑余热发电、热电冷联产和余冷技术、火电厂凝汽器真空保持节能系统技术

A803 高效节能照明产品、生产技术开发和配套材料、设备技术开发，包括半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料等

A804 高效节能新型墙体材料、保温隔热材料、高性能建筑玻璃，复合保温砌块和轻质复合保温板材、无机防火保温材料，低辐射玻璃、节能玻璃、光伏一体化建筑用外墙玻璃

A805 节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统，集防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等绿色建材

A806 太阳能、风能等技术在建筑上的应用，提升绿色建筑环境质量的功能材料，抗震减灾高性能快速修复建材，具备抗菌、防污、自洁净等特殊功能的建材产品

A807 天然气分布式能源技术开发与应用，分布式供电及并网技术推广应用，分布式电源

A808 新型、节能、智能化家电开发与生产

A809 锅炉窑炉及相关技术和设备，包括新型高效锅炉系统设备、燃气窑炉、节能型窑炉、生产过程自动控制检测系统、先进燃烧等高效节能技术和设备

A810 节能汽车，包括节能环保汽车整车及零部件研发与制造

A811 节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造

A812 垃圾焚烧发电、填埋场气体发电等技术及成套化装置的开发与应用

A813 城镇污水处理与回用、工业废水回用技术及成套化设备，雨水收集利用

A814 燃煤烟气脱硫脱硝，机动车尾气净化、削减和控制二噁英排放的技术开发与应用、PM2.5 治理、船泊污染控制等大气污染防治

A815 空气质量和水质监测仪、海洋生态与环境监测在线分析仪、环境控制与生态技术设备等

A816 土壤污染治理与生态修复技术和设备

A817 污泥处理，包括污泥生物法消减、污泥干化、厌氧消化和焚烧、污泥无害化处理等关键共性技术

A818 城镇垃圾减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程

A819 环保材料与药剂

A820 流动污染源（机车、船舶、汽车等）监测与防治技术，城市交通噪声与振动控制技术应用，电网、信息系统电磁辐射控制技术开发与应用

A821 固体废弃物处理处置技术和设备

A822 危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设

A823 餐厨废弃物分类回收及资源化利用

A824 再生资源回收利用产业化

A825 废旧手机、电池、电器、电路板等工业固体废弃物资源综合回收利用技术及平台建设

A826 建筑固体废弃物资源综合利用

A827 生物质废弃物循环利用

A828 海水淡化及综合利用，包括膜组件、高压泵、能量回收装置等关键部位及系统成技术

A829 合同能源管理，节能技术示范、产品产业化及推广应用，节能建筑设计，节能量交易服务，节能生产工艺设计、能源审计和“节能医生”诊断等用能系统优化、节能管理与服务

A830 碳排放权配额管理

A831 温室气体自动检测系统、碳减排及碳转化利用技术、碳捕集利用技术与服务

A832 低碳技术产业化应用服务、低碳产品认证服务、碳交易市场化服务、排放数据统计核算服务、第三方认证服务、碳交易法律服务

A833 污染场地环境调查和风险评估、环保工程设计和建设、设施运营和维护、工程与技术咨询、环境安全评估、环境调查和人才培训等为主要内容的环保服务产业

A834 循环经济（资源循环利用）项目规划和方案编制、项目投资与风险评估，循环经济项目资源产出率评价服务，资源循环利用技术咨询与效益评价、产品认证评估服务、循环经济资源交易及鉴证服务等

A835 环境技术评价，环境管理认证，环保规划和工程咨询，环保工程技术方案设计、施工、运营服务

A836 工程建设和设施运营以及与其相关的环境监测、环境审核、环境贸易，流出物辐射环境监测技术工程，环境工程总承包服务

A837 采用节能保温集成、构件装饰一体成型或建筑废弃物资源化利用等技术的预制混凝土构件生产