当前，尽管行业统计数据呈现积极变化，但“工程机械行业的下行压力仍未解除，行业发展依然面临诸多挑战”。中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟指出，突围困境需要国际需求管理与供给侧结构性改革相结合，加速转型升级，夯实发展基础。

下行压力仍未解除

今年以来，我国工程机械行业发展出现了企稳向好迹象。据中国工程机械工业协会的统计显示，前4个月，我国多类主要工程机械产品的销售量恢复了正增长，且销量在1万台以上的产品类别除装载机外，挖掘机、工业车辆的销售均实现了正增长；推土机、平地机和摊铺机的销量同比增长较快，增速接近或是超过10%。同时，几类销量下降的产品降幅也有所收窄。

但不可否认的是，“今年，工程机械行业总体发展形势依然严峻”。苏子孟于6月6日在北京出席第十四届中国（北京）国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会新闻发布会时表示，当前，世界经济正处于深度调整时期，世界经济复苏仍然艰难曲折，制约中国经济启稳回升的不利因素依然存在，工程机械行业有效需求不足、落后产能过剩、企业效益下滑的状况仍未根本改变，行业的深度调整仍将延续。

这从中国工程机械工业协会重点联系企业的经济效益情况中也可得到印证。统计显示，1~4月，企业营业收入和利润总额等多项指标同比仍呈下降态势，且利润总额同比下降149.2%。从行业外贸数据看，尽管前4个月我国工程机械产品进、出口分项及进出口额的同比降幅有收窄迹象，但各项数据仍处于负增长区间。

苏子孟指出，目前行业下行压力仍未解除，一季度数据出现的积极变化主要是基于排放标准升级带来的产品升级利好。而诸多不确定因素致使国际工程机械市场需求持续减缓，一些企业，尤其是大中型企业的效益下滑局面尚未改变，行业结构调整和供给侧结构性改革远未达到预期。

把握机遇蓄势调整

在挑战之外，行业也面临恢复发展的机遇。

“中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前景态势没有变。”北京天施华工国际会展有限公司总经理乔健表示，国家大力实施的供给侧结构性改革和财税体制改革、“大众创业、万众创新”和“互联网+”新模式的发展、“中国制造2025”的深入推进以及“一带一路”倡议的落实都为工程机械行业的恢复发展带来了机遇。

从国内市场看，《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》明确，2016～2018年将重点推进国家交通基础设施重大工程建设，项目总投资约4.7万亿元的铁路、公路、机场、城市轨道交通等项目的投资机会不断涌现。

从国际市场看，伴随“一带一路”倡议的持续推进，基于丝路沿线65个国家原有基础设施较为薄弱的现实，以经济走廊为依托，以交通基础设施建设为突破，在亚洲基础设施投资银行和丝路基金等相关资金的配合支持下，沿线国家将掀起一轮基础设施建设热潮。据亚洲开发银行测算，2020年以前亚洲地区每年的基础设施投资需求将高达7300亿美元。上述重大战略及项目的实施必将带动与基础设施建设密切相关的工程机械行业的发展。

但乔健同时提醒，面对市场增速下滑、行业产能过剩，安全、环保刚性约束加大等诸多挑战，工程机械行业企业很难再通过简单的规模化生产和低价格取得长期的竞争优势，企业必须在专注于对品质、品牌、服务、市场持续提升的同时，顺应未来工程机械技术发展的趋势，逐步实现从规模扩张的粗放式增长向质量效益的可持续发展方式转变，从传统要素主导向创新要素主导发展转变，从价值链中低端向价值链中高端发展定位转变，从注重短期利益向坚持可持续发展理念转变，加强节能环保产品、技术的开发与推广运用，以创新驱动引领工程机械行业转型升级。为促进中国工程机械行业结构调整，传统工程机械企业可以通过信息技术与工程机械装备和施工作业流程的深度融合，推动工程机械产品向数字化、网络化、智能化方向转变，以摆脱传统需求下降、行业产能过剩的困境。

苏子孟指出，要正视行业存在的客观问题，不盲目追求数量增长，把握智能化、绿色化、宜人化的行业发展趋势，提高产品的可靠性和耐久性，进一步提升产品的国际竞争力，在“一带一路”倡议下积极推动国际产能合作，并将需求管理与供给侧结构性改革相结合，增加有效需求，全面夯实行业发展基础。