13日，中新网独家从中国移动和中国电信处获悉，其2016年提速降费策略已经出炉；中国联通相关公关人员称因还未完成审核，方案延缓发布。

中国移动表示，2016年将全面开展固定宽带业务运营，打造以50M接入能力为主的固定宽带网络，全国平均接入速率到达20M以上；在降费方面将扩大提速降费八项举措覆盖客户范围，力争年底超3亿户，降低4G套餐门槛和语音话音短信不限量套餐门槛，持续降低国际漫游资费。

中国电信表示，预计到2016年底，宽带用户平均接入速率达到30M，百兆宽带用户占比达到30%；移动网络续降低流量平均单价。

一、网络提速

2016年将进一步加强4G网络建设，实现4G网络“更深、更广、更厚、更精”。一是加强4G网络的深度覆盖，提升用户室内无线宽带网络业务体验。二是进一步推进4G基站建设，计划建设4G基站超过30万个，覆盖人口超过97%，覆盖人口13.5亿。三是积极推进4G技术演进，有效提升4G网络性能和用户感知。

全面开展固定宽带业务运营，推进全光网建设。2016年中国移动将全面开展固定宽带业务运营，打造以50M接入能力为主，高质高效固定宽带网络，全国平均接入速率到达20M以上。

村通工程。积极参与“村通工程”和“宽带乡村”建设工作，提升农村地区信息化水平，缩小数字鸿沟。

5G研发及创新。为不断推动网络演进，提高我国移动互联网的速率和质量，中国移动制定了5G研发和产业化的5年规划，积极开展与国际领先企业的5G研发合作，担任中国政府成立的“IMT-2020推进组”副组长，并向全球发布了“5G愿景与需求白皮书”，提出的多项关键技术指标已被ITU的5G愿景权威文件采纳，成为指导全球5G系统设计的基础。在关键技术上，中国移动承担国家重大专项、863计划等多个5G相关项目，全面推动国内的5G创新研究。在标准化方面，积极引导5G标准化方向，成功当选了3GPPRAN2的副主席，为中国企业在5G标准化中争取更大话语权奠定了坚实基础。在全球合作方面，计划在2016年联合国内外的合作伙伴，积极参与中国的5G技术试验，推动5G技术、标准、产业的不断成熟。

二、降费

做好已有举措的推广运营，扩大提速降费八项举措覆盖客户范围。加大提速降费八项举措的宣传推广力度，提供便捷的办理渠道，除营业厅办理外，根据资费特征增加网厅、热线、短信等合适的办理渠道，方便客户办理。至2016年底，力争提速降费八项举措累计覆盖客户超过3亿。

降低优惠资费门槛和标准，深入开展提速降费工作。一是进一步降低4G资费门槛，让更多客户享受4G低价优质服务。二是降低话音短信不限量套餐门槛。

持续降低国际漫游资费，支持国家“走出去”战略。在持续优化现有语音1/2/3元区、流量3/6/9元包3MB及30/60/90元包天的基础上，继续加大重点方向的谈判力度，持续降低国际漫游资费，重点推动“一带一路”方向下调资费，支持国家“走出去”战略。

中国电信：降低流量平均单价推更优惠的4G资费

中国电信表示，到2016年底，基本完成小区光改工作，南方所有地市建成“光网城市”。南方地区光纤入户覆盖率达到93%，乡镇区域覆盖率达到88%；南方已通宽带行政村的光改率达到56%，行政村宽带覆盖率达到93%。

通过宽带免费提速和百兆宽带推广等举措，预计到2016年底，平均接入速率达到30M，百兆宽带用户占比达到30%；规模以上企业100%实现光覆盖，大型制造企业100M光纤专线接入覆盖率达到100%。在此基础上，预计全年单位带宽价格将下降30%，惠及用户3000万户。

在移动宽带方面，持续提升4G服务能力，实现4G网络基本全覆盖，移动用户300Mbps峰值下载速率的城市超过300个，并持续降低流量平均单价，让更多用户享受到更优质的4G网络和更优惠的4G资费。

官方：20M以上高速宽带用户过半4G用户达到6亿户

早在2015年12月24日，全国工业和信息化工作会议就对2016年提速降费工作作出部署，会议指出，实施宽带网络提速降费行动，推进信息通信业转型发展。制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案，力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖，20M以上高速宽带用户比例超过50%，4G用户达到6亿户。实施电信普遍服务补偿机制试点，落实通信基础设施纳入城乡规划工作，稳步推动三网融合业务分期分批扩大至全国。积极稳妥推进电信领域开放发展，实施共建东非信息高速公路项目。有序推进工业互联网发展，研究制订总体方案、标准体系框架及推进策略。科学配置与合理利用无线电频谱资源，规范无线电台站设置和使用。

提速降费的总目标在2015年5月15日工信部就提出了，到2017年底，所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G网络全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市宽带接入速率达到30Mbps，其他城市达20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费大幅下调。