美的格力等16家企业入围新一期国采空调协议供货

2015-10-27 11:39:00

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近日，2015-2016年度中央国家机关空调协议供货项目发布中标公告，16家企业的1271个型号入围新一期协议供货。

该项目共分为5包，第一包为普通民用变频空调，第二包为普通民用定速空调，第三包为特殊民用空调，第四包为商用空调，第五包为精密恒温恒湿空调。该项目要求投标人须为空调生产厂商。

本项目第一至第五包评标均采用最低评标价法，按照各包内的各招标规格分别评审。也就是说，第一、二、四包各规格中投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的前4名投标人为该规格中标人。第三包则取各规格前3名投标人为该规格中标人。第五包则取前5名投标人为该规格中标人。

从中标结果来看，美的、格力在五个分包中，均有收获。第一包、第二包中标企业均为广东志高空调有限公司、珠海格力电器股份有限公司、广东美的制冷设备有限公司、青岛海尔股份有限公司，第三包中标企业为广东海悟科技有限公司、珠海格力电器股份有限公司、广东美的制冷设备有限公司，第四包中标企业为广东美的暖通设备有限公司、青岛海信日立空调系统有限公司、青岛海尔股份有限公司、珠海格力电器股份有限公司，第五包中标企业为深圳市艾特网能技术有限公司、深圳市英维克科技股份有限公司、北京斯泰科空调制冷设备有限责任公司等12家。精密空调入围企业数量远远超过其他类别空调。

从入围情况来看，美的成为入围型号最多的品牌，达到538个。其中广东美的制冷设备有限公司80个，广东美的暖通设备有限公司458个。普通民用空调中，各品牌入围型号情况分别为志高31个、海尔34个、格力34个、美的70个，美的占比达到4成。商用空调中，美的暖通439个、海尔49个、海信日立123个、格力126个。

国采中心自2014年开始执行空调批量集中采购，对协议供货的相关规则也进行了数次调整。而此次协议供货在限额标准上便有所改变。该项目招标文件明确按照财政部国库司《关于中央国家机关2015-2016年度空调集中采购实施方案的复函》要求，非普通民用空调，也就是第三、四、五包协议供货金额执行的上限调整为90万元。对于公开招标限额以下，90万元以上的非普通民用空调采购项目，须严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定执行。预算在50万元以下，除直接执行协议供货以外，还可以在协议供货中标机型范围内进行网上竞价。

而对于普通民用空调，也就是第一、二包，无论金额大小均执行批量采购。因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的，可通过协议供货方式采购，单部门协议供货采购数量不得超过同类品目上年购买总数的10%。

该项目也是空调协议供货项目中首次采用最低评标价法，看似对服务要求并不高，但其实要求更加严格。如，项目要求供应商在全国31个省级行政区均设有售后服务网点。而在记者沟通中，有企业便是因为此项为满足要求被拒之门外。

此外，中标公告对服务要求列出了明晰的要求。其中包括交货时，中标人必须随机提供说明书，保养维护手册、三包凭证、备件清单及产品出厂合格证;先安装，后结算;设备验收在交货地点进行。设备经安装调试达到正常使用状态后，由采购人在验收单上签字，正式接收所供设备;设备在运输、安装、调试中如有损坏，中标人应免费及时更换;设备维修及时，保证出现设备故障报修后4小时内到位，民用空调至少整机质保期3年，压缩机质保期5年;一拖多式空调及多联式空调整机、压缩机质保期至少为18个月;恒温恒湿精密空调整机、压缩机质保期至少为1年。