10月31日，在盒马供应商大会上，上海邵万生商贸有限公司总经理葛颋站在舞台上，分享了他们与盒马合作、打造年销售额超过3500万元“爆款”纸皮烧卖的故事；

同一天，淮海中路雁荡路口的上海全国土特产商场，酱菜柜台上新，招牌零称酱菜酱料有了瓶装版，包括什锦菜、生姜片、乳黄瓜等，配方不变、味道不变，但携带存储更加方便。

很多人都不知道，邵万生、上海全土，以及更多上海市民耳熟能详、消费热情高涨的老字号、老品牌，如三阳南货、丁义兴、高桥松饼等，都属于供销社系统。

所以，当“供销社重启”“供销社恢复计划经济”等信息冲上热搜时，不论葛颋、上海全土商场的负责人陈志豪，还是很多专家学者，都觉得要澄清一下：供销社从未退出过市场，不存在“重启”，更不是“恢复计划经济”，现在的供销社也是市场经济的弄潮儿。

重启供销社？从未退出市场

网上出现“重启供销社”的误解，与部分网友不了解供销社有关。

对很多年轻人来说，“供销社”是个陌生的词汇；但对80后70后以及年纪更长一些的人群来说，供销社代表着丰富的商品、合理的价格，以及深入田间地头的供应网络。

浙江大学中国农村发展研究院教授徐旭初表示，供销社是新中国成立以来在社会主义经济领域重要的制度实践，其功能在不同时期各有侧重。但从未远离生活。

在1949年至1958年，供销社活跃于城乡商贸流通领域，主要供应农民生产资料和基本生活用品，同时大力收购农副产品，供应城市和工矿区。此时的供销社致力于满足农民生产和生活需要，改善民生，并成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带。

1958年开始，我国进行集体化运动，生产资料归集体所有。此后，全国供销社总社与商务部“三合三分”，在计划经济体制下执行农村生产生活资料统购统销，促进城市和工业发展。

1978年以后，我国农村经营制度发生深刻变革，集体经济制度逐渐被市场经济制度取代，供销社活动场域发生急剧变化，经济功能逐渐让渡于市场经济组织。面对市场化进程和农业农村社会经济的迅猛发展，供销社在经营目标、产权关系、治理结构、经营业务等方面出现了现代企业化发展的趋势，包括经营目标盈利化、产权结构“非合作化”、经营业务“非农化”等。

徐旭初认为，供销社在我国社会经济生活及为农服务领域方面发挥过举足轻重的作用。之后，随着市场经济发展，供销社的涉农业务比例有所下降。

在市场经济发达地区，供销社业务的非农化趋势更加明显。供销社通过全资、入股等，以超市、农贸市场、农资店、餐饮店、合作社等形式，与其他市场主体一起，参与市场经济发展。只不过对外经营时，普通人并不知道相关店招或品牌背后，有来自供销社系统的力量。

以上海为例，供销社系统不仅有邵万生、上海全土、三阳南货等老字号，还有松江商城、嘉定商城、奉贤南桥集贸市场、宝山翼家菜场、嘉定惠民生鲜集贸市场、普陀阿拉赞农产品便民店、上海市果品配送有限公司等商业主体。他们从事的业务与百姓的衣食住行息息相关，目标是推进城乡融合和区域协调发展，全面推进乡村振兴。

重建基层网络=恢复计划经济？曲解

“供销社”登上热搜，还与部分地区重建供销社基层网络有关。据报道，湖北基层供销社恢复重建至1373个，基本覆盖全省乡镇；宁夏乡镇级供销合作社覆盖率达到92.7%；重庆市农村综合服务社增至6120个，行政村覆盖率达76%。

部分自媒体将这些信息解读成“恢复计划经济”，理由是供销社曾统一供应农资产品。

这完全是曲解。

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智指出，各地重启的供销社只是基层供销社，即乡镇一级的供销社。重启供销社并不是要恢复计划经济，而是让供销社发挥网点多的优势，提升县域流通服务网络功能，从而助推乡村振兴。

进入新世纪以来，服务新农村建设已成为供销社的新任务。2005年，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标，全国供销合作总社提出要加快建设“新农村现代流通服务网络工程”。近年来，“供销社”三字连续出现在中央一号文件中，它被视作为农服务的重要网络：

2018年的中央一号文件提出，全面深化供销合作社综合改革，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制。

2019年，中央一号文件明确，继续深化供销合作社综合改革。当年10月，在财政部、国务院扶贫办和中华全国供销合作总社的指导下，由中国供销电子商务有限公司建设运营的“扶贫832平台”正式上线试运行，该平台全力助销贫困地区农副产品；

2021年，中央一号文件要求深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。

2022年，中央一号文件指出，支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

经营数据也显示，全国供销社系统大大推进了农产品交易：全国供销系统实现销售总额5.3万亿元，同比增长14.2%；其中农业生产资料类销售额8667.1亿元，农产品类销售额22205.3亿元，消费品类零售额18234.5亿元，再生资源类销售额2824亿元。

陈志豪说，相关产品的销售都是市场化运行。以上海全土为例说，供销社虽然是品牌的“娘家”，但经营定位、商品选择、销售渠道等，均由企业根据市场反响自行确定，不存在计划经济或统一规定，“对我们而言，供销社更像桥梁和平台，会组织不同地区的社属企业、机构交流，我们根据自己的需求参与互动，发掘商机。”在这些交流活动中，上海全土遇到过不少特色农产品，最后变成了面向上海市场的商品。

新功能迎接新挑战

中国农业大学国家乡村振兴研究院副秘书长唐丽霞也说：“不是说有了供销社，其他市场主体没有了，而是市场上多了一个选择，多了一个竞争，竞争带来服务的改善和系统的改善。”

这一点，在上海的供销社体系中尤为明显。除了旗下已有的老字号、集贸市场、农业合作社外，上海市供销合作总社近年来构建了名为“供销e家”的线上平台和线下网点，以一线市场主体的身份，参与市场经济，做供销创新的践行者、服务城乡的主力军。

就在几天前，宝山路菊联路上的“供销e家”门店迎来江苏供销合作总社组织的江苏特色农产品，包括当季热销的大闸蟹、优质稻米，以及其他特色生鲜副食、瓜果蔬菜等，包括扬州面点、淮安冰淇淋紫薯、如皋萝卜皮、兴化龙香芋等。其中，个头比得上孩子脑袋的兴化龙香芋让周边居民很是惊讶：“竟然有那么大的芋头！”面对众多难得一见的江苏特产，市民纷纷买单，仅半天的销售额就超过20万元。

江苏省供销合作总社相关负责人说，这种合作正是市场经济下，供销社构建现代流通网络的探索，“不同地区的供销社共享资源、共享信息、开放市场，共同助力乡村振兴。”深入基层的供销网络，有助于将那些“养在深闺人未识”的农产品挖掘出来，送到市场上进行检验。

住在供销e家周边的居民也感受到供销社的服务变化，因为短短两三年里，这家门店已经更新迭代了好几次：一开始，以柴米油盐等产品为主，但品类与常见的超市卖场差不多，价格差异也不大。之后，门店增加了各地特色农产品，尤其有很多消费扶贫类产品，比如西藏的青稞米、青稞代餐饼干、青稞曲奇等市场上不常见的农副产品。这个时候，门店有点像“精品超市”，居民们想尝鲜的时候会去逛一逛。今年，门店又变了，在原有的产品基础上，增加了来自本地老字号的熟食、散装糕点、南北货等产品。这下，居民来门店的频率高了很多。“熟食当然要当天买当天吃，开在家门口，吃多少买多少。”记者到店时，熟食窗口正排着队，居民李先生只挑选了一份糟带鱼，觉得这才是供销社的优势，“以前的供销社给人的感觉就是亲民、接地气，希望现在也这样。”

上海市供销合作总社相关负责人说，这也不是门店的最终状态，“市场经济中，供销社必须根据市场需求调整。服务方式、产品选择、门店布局等，要根据消费者的反馈调整。”她说，作为满足新需求的尝试，“供销e家”也通过线上小程序，拓展线上市场和团购市场。

记者留意到，为“供销e家”提供熟食的，恰恰是邵万生。葛颋说，这是供销社整合资源、双向选择的结果：“市供销总社有网点，我们有产品，双方合作，能让老字号的熟食深入社区，何乐不为？”但他也说，“供销e家”与品牌的自有门店只是他们参与市场竞争的部分渠道，这一次会参加盒马的供应商大会，也是供销社系统品牌拥抱新零售的尝试，希望在合作里取长补短，提高老品牌的市场竞争力，“比如说，与盒马合作，我们就发现，新零售企业的流程与老字号有很大的差别，很多新的管理方式可以借鉴。”

他说，当下市场经济繁荣，不论是供销社还是供销社品牌，选择哪些渠道、销售哪些产品，拥有最终话语权的都是消费者，“不可能再回到计划经济时代”。