6月25日，由广州、毕节两地政府联合举办的“第二届东西部协作助力乡村振兴高峰论坛”在毕节隆重召开。

作为东西部对口协作帮扶地区，自2016年以来，双方在持续推动脱贫地区发展和乡村振兴方面取得丰硕成果。陆续建立了涵盖民生保障、产业协作、劳务协作、科技创新协作和乡村振兴协作等全面的帮扶政策体系，在推动脱贫地区发展和乡村振兴方面取得丰硕成果，也结下深厚情谊。同时也为毕节建设贯彻新发展理念示范区，打造“广州帮扶毕节乡村振兴的典型样本”，为全国乡村振兴战略的实施，提供了有益的借鉴和示范。

作为帮扶体系的重要组成部分，地方劳务输出与用工企业灵活性用工模式相结合，是推动地方发展与乡村振兴有效衔接的重要抓手。此前，广州和毕节就曾联合创立了“穗黔山海心连”劳务协作品牌，为此建设了大量对口就业帮扶车间、非遗作坊等，为毕节当地劳务输出的灵活就业劳动者，提供稳岗就业服务。

本次论坛上，针对如何充分发挥当地劳动力资源优势，促进务工群众稳定增收，与会各方也展开了深入交流。其中，微信支付作为企业平台代表，分享了微信支付目前在人力资源行业打造的数字化解决方案，通过“微信支付务工卡”，助力行业合作伙伴实现行业全场景连接与人资机构、务工者之间的全流程数字化，同时联合腾讯微保、法大大等生态合作伙伴，一键解决灵活就业的务工群体从合同签约、工时打卡、工资结算、务工保障方面的问题。

助力乡村就业 多元需求亟待数字化解决

从家政保姆、快递小哥、网约车司机，外卖骑手，到制造业工人和零售业服务人员等，灵活就业劳动者的身影在当下社会经济环境中已随处可见。灵活就业作为特定生产服务方式和工作形态，伴随着经济发展已逐渐成为一种新的就业趋势。据人社局统计数据，截止2021年年底，我国灵活就业者已达2亿人规模。

此前， “灵活就业”已连续4年写入政府工作报告，今年的《政府工作报告》更是明确指出，要加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，推进灵活就业规范化发展。

作为新增就业的重要补充，灵活就业也是国家稳就业、促民生的重要举措。尤其在经济欠发达地区，通过将灵活就业与地方劳务输出挂钩，一方面可以推动本地劳动力与第三方需求之间的平衡，也是促进当地经济，推动人民群众更好生活的一种方式。

事实上，毕节当地就有这样的需求，据本次论坛介绍，毕节当地每年有超过180万人外出务工，其中大多数会进入零工经济行业，而庞大的本地劳动力如何精准适配，以及务工者相应权益如何保障，就成为政府、人力资源机构、用工企业都需要面对的问题。

满足灵活就业与地方劳务输出的多元需求，是灵活就业能够实现数字化落地的重要课题。此次论坛上，微信支付务工卡业务总监刘特鑫，详细介绍了目前平台开发的“微信支付务工卡”通过整合微信生态资源，连接各方需求，可以完善解决灵活就业务工群体从工时打卡、工资结算、务工保障方面的问题。

“务工卡的基石，是微信支付的资金管理体系，这套体系支撑着业务安全、高效、合规地运转，守护着业务的生命线”。 刘特鑫在论坛上表示，在微信支付资金管理体系的基础上，通过联合腾讯官方保险代理平台腾讯微保，以及国内领先的电子合同与电子签云服务平台法大大，将务工卡打造为覆盖入职-打卡-签约-投保-领薪全流程的数字化解决方案。

线上签约是务工数字化的首个环节，借助法大大在数字签名技术和电子合同、电子单据在线协同签署等方面的能力。可以将此前复杂的劳务合同签约，转化为全链路的数字化闭环。同时，结合微信支付能力，在用工端实现账户入金方案、用户实名核验功能、企业付款到个人零钱或银行卡的通道能力，以及付款后的凭证回执功能等。

据了解，目前微信支付务工卡，正在不断探索更多开放合作。据刘特鑫介绍，在毕节政府指导下，通过整合支付务工卡能力，微信支付合作伙伴薪太软目前已在毕节当地搭建了普惠就业统筹平台，通过联合地方农商行、政府平台公司，高效助力毕节当地劳务供应链。务工者可以借助小程序，实现从招工、就业、签约、上工打卡、发薪及日结保险保障的全流程线上化体验。该业务预计今年帮助当地对外输出5000名就业者，覆盖制造业、物流、保洁等多个行业。

完善务工保障，解决灵活就业保障难题

尽管灵活就业正逐渐成为趋势，但在各地推进零工经济发展中的过程中，灵活就业者的保障问题也一直是行业痛点。今年两会期间，包括TCL创始人李东生的多位代表，都曾就此发言，希望由政府、保险机构共同协作，完善灵活就业的保障问题。

过去，除了特定行业，市场上几乎没有日结零工场景下的保险方案。即便有，大部分也都是投保后次日才生效。但事实上很多灵活就业岗位实际无法做到当日投保生效，类似外墙装修和清洁，空调等设备安装，下水道清理等工作，还有广泛的建筑业从业人员，这里面既有灵活用工的需求，同时也有一定的务工风险，相关保障需要即时生效才有作用。

这也正是完善灵工保障的难点。而微信支付务工卡，正好填补了这类的空白。据了解，通过联合腾讯微保，针对这一场景和需求，打造了即刻生效的保险方案，并借助法大大的线上签约，打卡能力，进一步精准完善工作期间的保障问题。截止目前已经为超过22万人次给予了保障。

这套“日结保险”，由腾讯微保开发，平安财产保险有限公司承保，此前已创新推出了灵工行业按人按天、真实且精准的保险出单模式，劳务公司可通过合作服务商的小程序，创建工作项目并生成投保二维码。符合工作行业要求的员工，在上班前只需扫码通过实名认证，并通过务工卡打卡到岗，即可完成日结保险的记名投保，并生成一张为期24小时的保单，夜班群体也可以有效被保障。

刘特鑫表示，在深化合作不断丰富能力的同时，微信支付务工卡也在不断开拓场景和能力，通过连接政府就业保障平台、人力资源机构以及用工企业，在实现和完善灵活就业与用工数字化的同时，为所有灵活务工者提供安心保障。此次论坛上，刘特鑫也表示，微信支付目前还联合腾讯微保推出了务工关怀计划，针对灵活就业人员在务工期间提供一次性500元保障关怀金，避免小意外给务工者带来困扰。

此前，务工卡数字化工具箱已在制造业、物流业、服务业等涉及企业灵活用工的行业广泛应用。据了解，微信支付也在不断拓宽行业伙伴，积极与政府、机构等平台协作，并进一步优化产品能力，不断为行业带来助力，预计未来一年内，将为超300万灵活就业及务工人员提供就业和保障服务。

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