随着算力时代的开启，尤其是云计算、大数据、人工智能等技术的快速发展，以及智慧医疗、智慧能源、智慧交通、远程教育等应用的兴起，对算力提出了更高要求。为了更好地推动算力产业发展，助力数字经济蓬勃发展，近期多地政府出台相关政策，加快推进算力基础设施建设，明确算力规模发展目标和主要任务。

近日，上海市通信管理局根据工业和信息化部印发的《新型数据中心发展三年行动计划(2021—2023年)》《“十四五”信息通信行业发展规划》以及《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》《上海市信息通信行业“十四五”发展规划》有关精神，结合上海信息通信行业发展实际，制定《新型数据中心“算力浦江”行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》提出，2024年，上海信息通信行业将基本形成布局合理、算网协同、软硬协同、低碳高效、数字化转型带动能力突出、产业链更加完备的新型数据中心发展体系，初步建成全国一体化算力网络上海枢纽节点，形成与本市数字经济发展方式相适应、长三角地区协同发展的算力服务发展格局，建成具有亚太乃至全球影响力的高能级算力枢纽中心。

在算力供给均衡合理发展方面，到2024年，上海市数据中心算力供给将呈现以超算算力与智算算力等高性能算力为主的多元算力协同体系，总算力将超过15EFLOPS，高性能算力占比达到35%。

在算力发展低碳高效方面，到2024年，上海市新建大型及以上数据中心PUE将降低到1.3以下，起步区内降低到1.25以下，数据中心平均利用率力争提升到75%以上。

在算力网络优质互联方面，到2024年，上海市将初步建成算力交换平台，形成算力网络一体化调度和结算体系，网络质量明显提升，上海枢纽节点内数据中心端到端单向网络时延小于15毫秒。

在算力赋能效能增强方面，到2024年，上海市新型数据中心示范作用增强，算力服务水平进一步提升，人均可用智能算力超过220GFLOPS，算力智慧化赋能水平显著提升。

《行动计划》明确了包括持续统筹优化建设布局、筑强新型算力网络体系、提升算力赋能应用水平、推动算力产业创新发展、促进绿色低碳算力发展、加强算力安全防护水平在内的六大主要任务。上海市将探索形成以低碳智能为导向的新型数据中心监测与评估体系，打造一批可借鉴、可复制、可推广的新型数据中心典型案例，构建底层芯片、技术创新、应用赋能、产业链协同的新型数据中心算力生态体系。