2月16日，农业农村部等八部门联合印发《“十四五”全国农药产业发展规划》提出，到2025年，农药产业体系更趋完善，产业结构更趋合理，对农业生产的支撑作用持续增强，绿色发展和高质量发展水平不断提升。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。

申港证券指出，从全球来看，农药行业呈现寡头垄断格局。经过多年的激烈竞争和重大并购重组，世界农药行业集中度愈发明显。虽然我国农药总体产量处于世界前列，但行业集中度低。随着行业竞争的加剧以及环保压力加大，我国农药行业正进入新一轮整合期，未来行业集中度有望进一步提升。

未来农药需求仍然有较大的提升空间。一方面，农药可以在耕地面积有限的情况下保障国家粮食安全。按照联合国粮农组织的测算，不用农药平均每年可造成粮食损失30%—40%。通过施用农药提高单位面积产量可以增加粮食供给。另一方面，农药出口的提升也对需求有积极的推动。农药出口量占我国农药生产总量的60%左右，随着中国加入RCEP以及贸易协定的签订，一带一路的农业比重大的国家也将成为农药出口增长的地区。

随着行业竞争的加剧以及环保压力加大，国内农药行业集中度逐步提升，在粮食安全问题凸显以及出口持续向好的背景下，农药行业的景气度有望延续，建议关注技术壁垒较高、规模优势明显的扬农化工、利尔化学等农药龙头企业。