中国证券报记者9月14日从全国社会保障基金理事会获悉，该机构发布的《全国社会保障基金理事会基本养老保险基金受托运营年度报告(2020年度)》显示，2020年，基本养老保险基金权益投资收益额为1135.77亿元，投资收益率达10.95%，高于去年水平，也远高于受托运营以来年均投资收益率。

资产总额近1.4万亿元

报告显示，基本养老保险基金自2016年12月受托运营以来，累计投资收益额达1986.46亿元，年均投资收益率为6.89%。2020年末，基本养老保险基金资产总额为13950.85亿元，权益总额为12444.58亿元。

“社保基金会坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念，按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投资运营管理，确保基金安全，实现保值增值。”社保基金会相关负责人表示。

在投资方式方面，社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。直接投资由社保基金会直接管理运作，主要包括银行存款和股权投资。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作，主要包括境内股票、债券、养老金产品、上市流通的证券投资基金，以及股指期货、国债期货等。2020年末,直接投资为4700.06亿元，占比37.77%；委托投资为7744.52亿元，占比62.23%。

报告介绍，基本养老保险基金的投资范围包括银行存款，中央银行票据，同业存单；国债，政策性、开发性银行债券，信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、地方政府债券、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券、中期票据、资产支持证券，债券回购；养老金产品，上市流通的证券投资基金，股票，股权，股指期货，国债期货。此外，国家重大工程和重大项目建设，基本养老保险基金可以通过适当方式参与投资。对国有重点企业改制、上市，基本养老保险基金可以进行股权投资。

养老保险基金投资运营规模将扩大

有关部门表示，将继续推动扩大养老保险基金投资运营规模。

人社部相关负责人在2021年第二季度新闻发布会上表示，截至6月底，所有省份都已启动2021年度基本养老保险基金委托投资工作，委托资金规模1.25万亿元，到账金额1.09万亿元。实现养老保险基金投资运营监管系统功能全流程线上办理。

对于下一步工作安排，人社部表示，一是加快推进企业职工基本养老保险全国统筹，做好政策、经办、监管、信息系统等工作。二是完善政策措施。研究推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点，积极发展多层次多支柱养老保险体系。三是扎实做好社保基金投资和风险防控工作，继续推动扩大养老保险基金投资运营规模。四是深入推进社保经办数字化转型，提升社保治理效能。

证监会主席易会满日前在基金业协会第三届会员代表大会上指出，截至今年6月底，基金行业受托管理各类养老金规模合计约3.6万亿元，超过我国养老金委托投资运作规模的50%，并创造了良好回报。公募基金积极参与养老第三支柱建设，为我国养老体系改革积极探索市场化、可持续的运作机制。这对于有效改善资本市场投资者结构也具有积极意义。