新能源汽车产业新规划正式出炉

到2035年，纯电动汽车将成为新售车辆的主流

近日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)，为我国新能源汽车产业的发展指明了方向。《规划》总结了当前新能源汽车产业的发展趋势，明确了未来15年我国新能源汽车产业的发展目标并部署了战略任务。

《规划》明确了我国新能源汽车产业未来15年的发展愿景。到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

为实现上述目标，《规划》部署了提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施体系、深化开放合作5项战略任务。

在提高技术创新能力方面，《规划》要求，要深化“三纵三横”研发布局，以纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链，强化整车集成技术创新；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，提升产业基础能力，构建关键零部件技术供给体系。同时加快建设面向未来出行的新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台，提升行业公共服务能力。

在构建新型产业生态方面，《规划》提出，将鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，围绕多元化生产与多样化应用需求，通过开放合作和利益共享，打造涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业；加快车用操作系统开发应用，推动动力电池全价值链发展，推进智能化技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用，强化质量安全保障。

在推动产业融合发展方面，《规划》明确，要推动新能源汽车与能源融合发展，加强新能源汽车与电网(V2G)能量互动，促进新能源汽车与可再生能源高效协同。促进新能源汽车与交通融合发展，发展一体化智慧出行服务，构建智能绿色物流运输体系。加强新能源汽车与信息通信融合发展，推进以数据为纽带的“人—车—路—云”高效协同，打造网络安全保障体系。建立新能源汽车与相关产业融合发展的综合标准体系，明确车用操作系统、车用基础地图、车桩信息共享、云控基础平台等技术接口标准；建立跨行业、跨领域的综合大数据平台，促进各类数据共建共享与互联互通。

在完善基础设施体系方面，《规划》强调，要大力推动充换电网络建设，加快充换电基础设施建设，提升充电基础设施服务水平，鼓励商业模式创新。协调推动智能路网设施建设，推进新一代无线通信网络建设，对交通标志标识等道路基础设施进行数字化改造升级，推进城市道路基础设施智能化建设改造相关标准制定和管理平台建设，推动北斗等卫星导航系统在高精度定位领域应用。有序推进氢燃料供给体系建设，提高氢燃料制储运经济性，推进加氢基础设施建设。

在深化开放合作方面，《规划》指出，要进一步扩大开放和交流合作，积极参与国际规则和标准制定，促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境，加快融入全球价值链，引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力。

《规划》强调，未来将进一步深化新能源汽车行业管理改革，健全相关政策法规体系，加强人才培养，强化知识产权保护，以保障上述任务的实施。

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