知识产权局：正抓紧制定知识产权强国战略纲要

目前纲要初稿已基本形成，计划于今年下半年报请中央审议

23日，国家知识产权局局长申长雨在国新办发布会上表示，正在抓紧制定面向2035年的知识产权强国战略纲要，目前纲要初稿已基本形成，下一步将加快充实完善，并计划于今年下半年报请中央审议。

自2008年《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施以来，我国知识产权事业取得巨大成就。申长雨表示，当年《纲要》提出的到2020年“把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”这一目标已基本实现。

据申长雨介绍，我国知识产权拥有量大幅增长，成为名副其实的知识产权大国。2007年至2019年，国内（不含港澳台）有效发明专利拥有量从8.4万件增长至186.2万件，有效注册商标总量从235.3万件增长至2521.9万件。著作权、植物新品种、地理标志、集成电路布图设计等数量同时也大幅增长。核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种等持续增加。

同时，知识产权运用成效显著，有力促进了经济社会发展。2018年，全国专利密集型产业增加值达到10.7万亿元，占国内生产总值（GDP）的比重达到11.6%。2019年全国电影总票房达到643亿元，是2007年的近20倍。知识产权使用费进出口总额自2007年的85亿美元增加到2019年的410亿美元，增长了近5倍。

知识产权保护也不断加强，营商环境持续改善。基本建立起了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度，行政保护和司法保护全面加强，知识产权保护社会满意度达到78.98分，整体步入良好阶段。

全社会知识产权意识也明显提高，基础环境进一步夯实。社会公众对知识产权战略的认知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%。创新发展、品牌消费、知识付费等日渐成为人们的习惯，尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化风尚日益深入人心。

此外，知识产权对外合作不断扩大和深化，国际影响力显著提高。目前，我国已与全球80多个国家和地区及国际组织建立了知识产权合作关系，成为世界知识产权组织、世界贸易组织等知识产权国际规则制定和全球治理的重要参与者，越来越多的中国企业也在不断加大知识产权海外布局，PCT国际专利申请量去年跃居世界首位，通过马德里体系提交的国际商标申请量位列全球第三位。

申长雨表示，这些成绩，都为我国下一步建设知识产权强国奠定了坚实基础。为了形成与2008年《纲要》接续推进、压茬进行的战略布局，按照国务院部署，目前正在抓紧制定面向2035年的知识产权强国战略纲要。这对于分两步走、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国具有重要意义。

“去年国家知识产权局牵头启动了知识产权强国战略纲要制定，在部门研究、专题调研、专家咨询、国际比较等一系列工作基础上，目前纲要初稿已基本形成，并在一定范围内初步征求了意见。下一步将加快充实完善，并计划于今年下半年报请中央审议。”申长雨说。